社会问题（第三版）课件 第12章 弱势群体问题.pptx

主编向德平社会问题

（第三版）新编21世纪社会学系列教材“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材

第十二章弱势群体问题

弱势群体由于某些障碍及缺乏经济、政治和社会机会，在社会上处于不利地位的人群。具有解决问题可利用的社会资源不多，权利主体地位易被忽视并处在社会边缘等特点。弱势群体产生的原因有生理性原因和社会原因。生理性原因有年龄、性别、疾病、伤残等原因。社会性原因包括经济结构变迁、社会流动加速、人口结构变化。解决弱势群体的基本思路包括：完善相关法律法规体系、发挥政策调节功能、完善社会服务体系、建立健全社会救助体系。【本章要点】

老年人问题主要表现为老年人健康保障不足和养老问题突出。造成这些问题的原因包括生理、心理、家庭、社会和经济等原因。解决老年人问题的基本对策为：加大对老年人养老、医疗的资金投入；不断完善老年人社会保障体系；倡导尊老尽孝的优良传统，发挥家庭养老功能；鼓励老年人社会服务业发展；完善社区老年人服务体系【本章要点】

残疾人问题主要表现为：第一，残疾人就业问题。残疾人就业形势不容乐观；就业分布不均；就业面小，就业途径较窄；就业层次普遍较低；工作稳定性较差等。第二，残疾人生活质量问题。第三，残疾人教育水平问题，如残疾人文盲人口比率较高，受教育层次较低，特殊教育覆盖率低。第四，残疾人康复服务覆盖率还需扩大。造成残疾人问题产生的原因主要为：传统观念的影响，经济结构转型，人口结构变化，社会支持不足。因此，要不断完善相关法律法规，加强残疾人权利保护；不断完善残疾人社会保障制度，加强落实相关政策；加快发展残疾人教育，促进残疾人就业；加强残疾人康复工作，加强生育检查。这样才能逐步解决残疾人问题。【本章要点】

妇女问题指妇女是否在政治、经济、文化教育、社会和家庭生活中享有与男性同等的权利。妇女问题的具体表现为：妇女就业问题、妇女教育问题、妇女健康卫生问题、妇女贫困问题、妇女政治参与问题、农村留守妇女问题、妇女家庭权益受侵害问题。妇女问题产生的原因有：相关法律法规难落实，传统性别歧视仍然存在，妇女危机救助手段缺乏等。应通过完善司法工作体制，切实落实妇女的合法权益，利用政策调节，促进男女平等，加强社区组织与专业社会工作组织建设，关注妇女权益，加强宣传，切实提高妇女社会地位等手段逐步解决妇女问题。【本章要点】

儿童问题主要表现为：儿童营养问题、儿童成长问题、儿童环境安全问题和特殊儿童问题等。造成儿童问题产生的原因包括：社会制度变迁，人口结构变化，安全意识淡薄，儿童权利主体地位不明确等。解决儿童问题的基本对策有：完善立法，加强执行；完善政策体系，保护儿童健康发展；加强校园建设，提倡安全教育；发挥社区优势，关注儿童发展；发挥家庭教育优势，促进儿童权利意识发展等。【本章要点】

第一节弱势群体第二节老年人问题第三节残疾人问题第四节妇女问题第五节儿童问题第十二章弱势群体问题

第一节弱势群体01

弱势群体是“由于某些障碍及缺乏经济、政治和社会机会，而在社会上处于不利地位的人群。这类人群内部可能没有组织化，所以并不是真正的群体，只是类似的社会成员的集合”。经济状况较差权益受侵害情况严重社会话语权缺失一、弱势群体的界定

弱势群体解决问题可利用的社会资源不多弱势群体的权利主体地位易被忽视弱势群体处在社会边缘弱势群体的问题具有同一性与差异性二、弱势群体的特点

（一）弱势群体问题产生的生理性原因生理性原因指的是由于年龄、性别、疾病、伤残等原因导致社会成员处于弱势地位。三、弱势群体问题产生的原因分析

（二）弱势群体问题产生的社会性原因弱势群体经济结构变迁社会流动加速人口结构变化三、弱势群体问题产生的原因分析

（一）完善相关法律法规体系法律法规是保障弱势群体权益的基本保证四、解决弱势群体问题的基本对策

（二）发挥政策调节功能明确政府责任，发挥社会政策的强大调节功能是解决弱势群体问题的关键政府部门要通过政策制定、执行、完善等过程解决弱势群体的发展困境。通过政策调节弱势群体在市场经济条件下发展的不利地位，在社会再分配过程中对弱势群体进行政策补偿，提高弱势群体的生活水平。四、解决弱势群体问题的基本对策

（三）完善社会服务体系健全弱势群体的社会服务体系，让弱势群体遇到问题时能够知道去哪里解决、有部门解决、有方法解决、有资源解决。通过专业的社会组织与社会工作者结合，提供高效、优质的社会服务帮助弱势群体解决各种问题，寻找更多的生活机会，并逐步融入社会的发展，逐渐减少弱势群体在社会中的比例。四、解决弱势群体问题的基本对策

（四）建立健全社会救助体系完善救助法律法规，用法律的形式确定弱势群体在生活苦难的时刻能够享有得到救助的权利。通过建立危机事件的应急救助机制，在弱势群体面临无助的时候给以及时全面的救治，帮助个体脱离暂时的危机。四、解决弱势群体问题的