华新水泥（冷水江）复垦方案报告书.docVIP

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华新水泥（冷水江）有限公司石灰岩矿

土地复垦方案报告书

项目单位：华新水泥（冷水江）有限公司

编制日期：二○一一年五月八日

项目名称：华新水泥（冷水江）有限公司石灰岩矿土地复垦方案

项目单位：华新水泥有限公司

单位地址：冷水江市禾青镇黄泥村

联系人：项金华

电话：送审时间：2011年5月10日

华新水泥（冷水江）有限公司石灰岩矿土地复垦方案

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目录TOC\o1-3\h\z

前言 1

1总则 2

1.1编制目的 2

1.2编制原则 2

1.3编制依据 3

1.4土地复垦目标 5

1.5服务年限 5

1.6主要计量单位 6

2项目概况 7

2.1项目简介 7

2.2项目所在地自然环境与社会经济概况 12

2.3项目区内土地利用现状 15

2.4项目生产工艺流程 16

3土地复垦可行性分析 21

3.1拟破坏土地预测 21

3.2生态环境影响分析 25

3.3土地复垦可行性评价 26

3.4复垦标准 35

4预防控制与复垦措施 38

4.1预防控制措施 38

4.2工程技术措施 38

4.3生物化学措施 39

5工程设计及工程量测算 40

5.1工程设计 40

5.2工程量测算 51

6土地复垦投资估算测算 57

6.1编制原则 57

6.2编制依据 57

6.3费用构成 58

6.4工程总投资 61

7土地复垦效益分析 63

7.1经济效益 63

7.2生态效益 64

7.3社会效益 64

8土地复垦工作计划安排 65

9保障措施 66

9.1组织领导 66

9.1.1组织领导 66

9.2技术保障措施 67

9.3资金来源及管理使用 67

9.4公众参与 67

9.5竣工验收与监督管理 68

10成果 69

10.1方案文本 69

10.2附表 69

10.3附图 69

10.4附件 70

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前言

土地资源是国家重要的自然资源，土地资源的开发利用有力地支持了各项生产建设。但在生产建设中，因挖损、压占、施工等造成了土地的破坏及生态环境的恶化。为了及时地对破坏土地进行复垦利用或恢复改善生态环境，国土资源部、发改委、财政部、铁道部、交通部、水利部、环保总局等七部委联合于2006年9月30日下发了《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发[2006]225号）及国土资发[2007]81号文件，要求：“发展改革部门在批准、核准投资项目时，依据有关规定和国土资源管理部门提出的建设用地预审意见，对涉及土地复垦的项目进行严格审查。对应列入投资概算而未列入的或投资概算不足的，不予批准、核准立项”、“对无土地复垦方案、土地复垦费未列入投资概算或投资概算不足的，不予批复设计文件和开工许可”。湖南省国土资源厅下发了《湖南省国土资源厅关于切实做好土地复垦方案编报和审查工作的通知》（国土土资发[2007]77号），通知要求：“未上报土地复垦方案，或者土地复垦方案未通过评审，或者经评审土地复垦方案不符合要求的，国土资源管理部门不予发放采矿许可证。”

华新水泥（冷水江）有限公司石灰岩矿开采矿区位于香炉山矿区，涉及萝卜岩石灰岩矿、香炉山石灰岩矿、岩下石灰岩矿三个矿段，属于新建矿山。新建后，矿区范围内的矿山将统一划归华新水泥有限公司开采。目前矿山正在办理相关手续，按照相关规定需要编制《华新水泥（冷水江）有限公司石灰岩矿土地复垦方案》。2011年5月，受华新水泥有限公司委托，我公司负责该矿山土地复垦方案的编制工作。

本方案依据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《土地复垦规定》、《土地复垦技术标准（试行）》等国家的有关法律、法规及该工程设计资料，结合芒头岭石灰岩矿的实际，遵循“统一规划、源头控制、防复结合”的要求及“因地制宜，综合利用”的原则编制。

1总则

1.1编制目的

按照“谁破坏、谁复垦”的原则，通过编制土地复垦方案，将生产单位的土地复垦责任和义务落到实处，为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收提供依据。

（1）为完成采矿权相关工作服务。该项目香炉山矿区属于新建矿