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附件2

工程建设企业信用等级评价实施导则

（征求意见稿）

工程建设企业信用等级评价实施导则

1范围

本文件主要依据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进社会信用体系建设高质量发

展促进形成新发展格局的意见》、《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管

机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）、《住房城乡建设部关于印发建筑市场信用管理暂行办法的

通知》（建市〔2017〕241号）,结合中国施工企业管理协会团体标准《工程建设企业信用等级评价规范

》编制。

本文件适用于工程建设行业评价机构开展工程建设企业信用等级评价活动和企业自评参照使用。

注：本文件所指的工程建设企业是从事工程施工、勘察、设计、监理、咨询服务等类型的企业。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件,其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于

本文件。

GB/T22116—2008企业信用等级表示方法

GB/T22117—2008信用基本术语

GB/T23794—2015企业信用评价指标

GB/T31953—2015企业信用评估报告编制指南

GB/T22119—2017信用服务机构诚信评价业务规范

GB/T1.1—2020标准化工作导则

3术语和定义

3.1企业信用评价enterprisecreditevaluation

对企业履行社会承诺的意愿、能力和表现的评价活动。

[来源：GB/T23794—2015]

3.2评价对象evaluationobject

受评企业。

注：本文件中的评价对象是指工程建设企业（包括施工、勘察、设计、监理、咨询服务等类型的企业）。

4实施步骤

4.1组建专家组

4.1.1专家组成员

专家组组员应满足：

从专家委员会遴选,由包括企业管理、质量安全管理、财务管理方面的至少3名专家组成。—

具有良好的政治素养和职业道德,无不良信用记录,身体健康；

1

—取得信用评价专家证书；

—具有5年以上从事相关业务的经验,并能独立完成信用评价报告的撰写。

4.1.2专家组负责人

专家组负责人应具备：

—参与过至少两个不同组别/批次,且不少于5个以上信用评价项目；

—从事3年以上信用评价业务。

4.2项目准备

4.2.1查阅资料

受评企业在“工程建设行业信用体系建设平台”填报评价资料,信用委办公室根据评价安排,将

企业资料推送给专家组。专家应仔细研读受评企业资料,于现场访谈前基本掌握企业的管理构架、经

营管理、信用管理等各方面情况。

专家组成员还应通过公开渠道,收集包括国家宏观经济信息、国家政策法规信息、行业市场信息,

以及竞争对手可公开的信息等,为项目分析评价提供依据。

4.2.2制作底稿

通过资料的收集和查阅,专家对照附录A中评价指标、评价要点将企业各方面情况进行梳理汇总,

列出访谈提纲,形成工作底稿,找出经营异常信息和影响受评企业信用质量的关键因素,对资料反映的信

息不准确、不明确和需要关注的,在访谈阶段进行核实。

4.2.3反馈问题

专家对受评企业资料信息不充分的问题,可要求受评企业补充,避免要求受评企业为评价临时补做

文件资料；受评企业应提供现有的事实性文件或管理制度。如果发现有影响企业评价质量的重大问题,

专家应及时向信用委办公室反馈,由办公室组织开展针对该问题的集体讨论或取消本次评价工作。

4.3专家访谈

4.3.1访谈目的

专家访谈属于尽职调查,结合企业申报资料,了解受评企业真实情况,为评级分析和评价报告的出具

提供重要依据；同时,通过专家访谈总结受评企业经营管理中的特点、特色、优势和不足之处,专家结

合自身对行业发展方向的理解,为受评企业提出意见和建议。

4.3.2访谈内容

专家访谈的内容主要依据附录A中评价指标和评价要点列示的内容。除此之外,专家根据了解到

的企业实际情况,也可以补充涉及受评企业发展、有利于信用管理以及当前行业关注的有针对性的内

容,作为对受评企业评价资料的补充。

4.3.3访谈对