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礼泉县农村供水工程运行管理现状及对策探析

一、礼泉县农村供水工程运行管理现状概述

(1)礼泉县位于陕西省中部，是一个典型的农业县。近年来，随着国家对农村基础设施建设的重视，礼泉县农村供水工程得到了迅速发展。据统计，截至目前，全县已建成农村供水工程数百处，覆盖了90%以上的农村人口。这些工程主要包括集中式供水、分散式供水和供水管网建设，有效解决了农村居民的饮水安全问题。然而，在实际运行管理过程中，农村供水工程面临着诸多挑战。

(2)在礼泉县农村供水工程运行管理中，设备老化、维护不到位、水源污染等问题较为突出。一方面，由于农村地区经济发展水平相对较低，资金投入有限，导致部分供水设施设备老化严重，影响了供水质量和稳定性。另一方面，农村供水工程的管理人员普遍缺乏专业知识和技能，导致日常维护工作不到位。此外，随着农村人口的增加和工业污染的加剧，部分水源地受到污染，对农村供水安全构成威胁。

(3)为了解决上述问题，礼泉县在供水工程运行管理方面采取了一系列措施。例如，通过政府投资和引入社会资本，加大对农村供水工程的改造升级力度，提高供水设施的现代化水平。同时，加强了对供水工程管理人员的培训，提高了他们的业务素质和管理能力。此外，礼泉县还建立了水源保护区，加强了对水源地的监测和保护，确保了农村供水安全。以某村为例，通过实施农村供水工程改造，该村供水水质得到显著改善，居民满意度大幅提升。

二、礼泉县农村供水工程运行管理中存在的问题

(1)礼泉县农村供水工程在运行管理中存在明显的资金投入不足问题。据调查，大部分农村供水工程在建设初期投入相对充足，但随着时间的推移，后期维护和更新资金短缺，导致设备老化严重。例如，某村供水站于2010年建成，初期投资约200万元，但至今未进行过大规模的设备更新，现有设备已严重老化，影响正常供水。

(2)管理体系不健全是礼泉县农村供水工程运行管理的另一大问题。目前，部分供水工程的管理体制尚不完善，缺乏明确的责任主体和监管机制。以某镇为例，该镇共有3个供水工程，但由于缺乏有效的管理机制，导致供水设施维护不及时，甚至出现断水情况。此外，管理人员缺乏专业培训，对供水设施的日常维护和管理不够到位。

(3)水源保护意识薄弱也是礼泉县农村供水工程运行管理中的一个问题。一些农村地区水源地周边存在垃圾堆积、农业面源污染等问题，对水源地造成严重污染。据统计，礼泉县某水源地周边垃圾堆积达100余吨，农业面源污染问题尤为突出。这些问题不仅影响了农村供水质量，也给当地居民的生活带来了诸多不便。

三、针对农村供水工程运行管理的对策建议

(1)针对资金投入不足的问题，建议礼泉县加大财政支持力度，设立农村供水工程专项基金，确保工程维护和更新资金的充足。例如，可以借鉴其他地区的成功经验，通过政府引导，吸引社会资本参与农村供水工程建设与运营，形成多元化的投资机制。如某县通过设立专项基金，成功筹集资金5000万元，用于农村供水工程改造升级。

(2)为改善管理体系不健全的问题，建议礼泉县建立健全农村供水工程管理制度，明确各级政府和相关部门的责任，加强监管。同时，加强对管理人员的专业培训，提高其业务能力和管理水平。例如，某县对供水工程管理人员进行了为期一个月的专项培训，培训内容包括供水设施维护、水质检测等，有效提升了管理人员的专业素质。

(3)针对水源保护意识薄弱的问题，建议礼泉县加强水源地保护宣传教育，提高农村居民的水源保护意识。同时，加大执法力度，对水源地周边的污染行为进行严厉打击。如某县在水源地周边设立警示标志，加强日常巡查，对违规排放行为进行处罚，有效保护了水源地环境。此外，推广生态农业技术，减少农业面源污染，也是保护水源的重要措施。

四、农村供水工程运行管理模式的创新与实践

(1)农村供水工程运行管理模式的创新在实践中逐渐显现出成效。以礼泉县为例，该县积极探索“政府主导、市场运作、社会参与”的供水管理模式。具体而言，政府负责制定政策、规划布局和监管指导，市场通过招投标引入专业运营公司，负责供水工程的日常运营和维护，而社会力量则通过捐资、志愿服务等方式参与其中。这种模式有效提高了农村供水工程的运行效率和供水质量。例如，某村通过引入市场机制，实现了供水服务的标准化和规范化，居民用水满意度显著提升。

(2)在技术创新方面，礼泉县农村供水工程积极探索智能化管理。通过安装水质在线监测系统、远程控制设备等，实现对供水过程的实时监控和管理。例如，某供水站安装了水质在线监测系统，能够实时检测水源水质，一旦发现异常，系统会自动报警，便于管理人员及时采取措施。这种智能化管理方式不仅提高了供水安全水平，也降低了管理成本。

(3)礼泉县农村供水工程在运行管理中还注重与农村生态环境的和谐共生。通过实施生态型供水工程，如雨水收集、中水回用等，实现