派出所消防监督管理培训课件.pptVIP

派出所消防培训

?;开展防火工作，历来是派出所“四防”工作的一项重要职责。近年来，随着社会经济开展和日趋繁重的消防平安保卫任务需要，派出所消防工作职能得到进一步充实和拓展。对拓展和标准派出所消防监督工作机制进行了深入研讨，明确提出了建立“全警发动、责任明确、多警联动”的消防工作机制工作思路。这是消防工作改革的重大突破，也是时代开展的必然要求。;随着辖区经济快速开展，各类小型场所不断涌现，随之伴生了各种消防平安监管新情况、新问题，消防警务工作亟待加强和完善。派出所作为基层战斗的实体，与广阔群众接触最广，与群众的切身利益密切相关，是整个公安工作的根底。激活派出所的消防监督职能，标准各项工作行为，对于加强基层根底建设，推行消防工作社会化，完善消防监督体系，开创防消并举，专群结合，警民联动的消防工作新格局具有积极的意义。

近年来，我辖区在这方面开展了一些有益的探索和实践，尤其在各类小型场所和单位的消防监督工作中，广阔基层干警作了大量卓有成效的工作，为保持我辖区火灾形势稳定做出了积极奉献。但派出所在开展具体消防监督工作中，特别在观念更新、机制建立、程序标准、责任落实、方法改进、网络建设、消防宣传等方面，仍然存在一些薄弱环节，从而制约和束缚了派出所消防监督职能的进一步发挥。;当前派出所消防工作遇到的困难

?一、未能充分认识消防工作与其他公安业务工作之间的关系。认为目前派出所任务已十分沉重，因而对该项工作有抵触情绪。同时在具体工作中，又将消防监督管理与其它公安业务工作分割，为行使消防监督管理职能设置了障碍，反而增加了自身的工作量。;二、局部民警的消防专业知识一时还不能适应消防监督管理工作的需要。公安派出所民警原来大都较少接触消防监督工作，因此，许多民警在实际工作中常遇到诸如不知怎样检查、应检查哪些重点、如何确认火灾隐患、如何引用标准及规定催促整改等技术性问题，影响了社会面上消防监督管理工作的深度和质量。;三、在工作落实上存在明显地区差异。由于重视程度不一和指???方面等因素的影响，派出所对企事业单位消防监督检查的力度要明显大于对社区的检查。特别是在如何促进消防工作社会化工作，促进辖区小场所、社区、单位建立落实逐级消防责任制，以及开展消防宣传、组建多种形式消防队伍等方面方法不是很多，措施不够有力。;

四、行使消防监督管理职能往往无视深度。目前，民警在行使消防监督管理职权时，由于业务不熟、工作繁杂等原因，往往只是简单地将该项工作参加责任区民警工作内容，而对检查效果要求不高，对被监督单位只是根据火灾形势特点实行“提醒式”的监督检查。这种监督检查形式虽对被监督单位有一定的促进作用，但与从源头上控制火灾事故的要求存在不小差距。;五、大队指导派出所执行消防监督检查职能的工作机制尚未形成。目前，虽然大队与各乡镇派出所在消防管辖对象、管辖内容、运作程序、监督机制、制约措施、考核奖惩等方面已进行了明确分工，责任也相应到位。但实际工作运行中，由于大队与派出所各自日常具体事务均十分繁忙，同时由于两者之间协调配合机制尚不完善，因而派出所在开展辖区消防工作中，往往存在依赖思想，抓一阵放一阵，工作缺乏主动性和连续性，直接影响工作效能最大化。;一、建立完善的考核奖惩制度，从制度上解决职责履行不到位的问题。市局出台《南充市公安派出所消防工作绩效考评方法》，按照省厅要求，将消防工作列入公安派出所年度绩效综合考评内容。考核由大队参与实施，考核的具体评分标准统一制定。通过制度化的考核奖惩，解决职责履行不到位的问题，增强派出所民警的责任意识，确保工作落到实处。;二、突破民警提高消防执法能力、标准消防执法行为的瓶颈。民警的消防业务素质，直接决定着消防工作的质量和效率。因此，当务之急是有重点、有针对性地开展业务指导和培训。通过边执法、边培训，使民警能尽快熟悉消防业务、进入角色。重点要催促和指导派出所民警按照法定程序和权限作出消防具体行政行为，加强消防监督法律文书档案建设，及时帮助民警解决在消防监督检查业务中遇到的疑难问题，推进公安派出所消防工作的标准化进程。;四、在完善软硬件建设的同时，通过一段时期实际工作的全面开展，形成公安派出所消防工作的长效工作机制。并结合实际建立健全公安派出所消防工作的相关职责、规定，标准；公安派出所建立专门的消防工作室，配备必要的消防档案文书橱柜，添置消防业务书籍、消防宣传材料，相关的消防监督工作职责、消防监督执法流程上墙。在完善软硬件建设的同时，在一段时期对消防监督检查工作、宣传工作予以量化要求，通过一段时期的工作实践，形成公安派出所消防工作的长效机制。;五、通过年底的考核评比，在工作先进的乡镇派出所召开现场会或经验交流会，促进公安派出所消防工作的全面开展。按《实施方案》要求，县局在年底将组成考评小组，分赴各