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畜禽养殖业污染防治实施方案模版(三)

一、指导思想与目标

(1)党的十八大以来，我国畜禽养殖业得到了快速的发展，对农村经济的增长和农民增收做出了重要贡献。然而，随着养殖规模的扩大，畜禽养殖业产生的污染问题日益突出，不仅对农业生态环境造成了严重破坏，也对人民群众的生活质量产生了严重影响。为贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和生态文明建设总体要求，本实施方案坚持以人民为中心的发展思想，以绿色发展理念为引领，以保障农产品质量安全、改善农村生态环境为目标，通过科技创新、政策引导和监督管理等多措并举，全面提升畜禽养殖业污染防治水平。

(2)本实施方案明确提出，到2025年，全国畜禽养殖业污染排放总量将明显减少，主要污染物排放强度显著下降，资源化利用率显著提高。具体目标包括：畜禽粪便综合利用率达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施配套率达到95%以上，畜禽养殖废弃物资源化利用水平显著提升。为实现这些目标，我们将加强法律法规的制定与实施，强化科技支撑，优化产业结构，推动养殖方式转变，确保畜禽养殖业与生态环境保护协调发展。

(3)本实施方案将重点围绕以下几个方面开展工作：一是加强畜禽养殖废弃物资源化利用技术研究和推广，推广应用先进的粪便处理和资源化利用技术；二是完善畜禽养殖废弃物处理设施建设，鼓励和支持养殖企业建设粪污处理设施，提高粪污处理能力；三是严格污染物排放标准，对畜禽养殖废弃物排放实行总量控制和限期达标排放；四是加强环境监测和执法监管，对违法排污行为依法进行查处；五是加强宣传教育，提高养殖户环保意识，引导养殖户采取绿色生产方式。通过这些措施的实施，确保我国畜禽养殖业在持续发展的同时，生态环境得到有效保护。

二、污染源调查与评估

(1)污染源调查工作按照区域划分，首先对全国范围内的规模化畜禽养殖场进行摸底，包括养殖规模、养殖品种、粪便处理方式等基本信息。通过实地走访、问卷调查和卫星遥感等技术手段，对养殖场排放的粪便、尿液、废气和废水等污染物进行详尽调查。统计数据显示，全国规模化畜禽养殖场每年排放的粪便量约为2.7亿吨，其中有机物含量丰富，氮、磷等污染物排放量较大。

(2)评估工作重点关注污染物排放对周边环境的影响，包括土壤、水体、大气和生物多样性等方面。通过对养殖场周边土壤、水体中氮、磷等污染物浓度的检测，评估其对环境的影响程度。同时，对养殖场排放的废气进行监测，分析其对大气环境的影响。评估结果表明，畜禽养殖污染已成为我国农村环境问题的重要来源之一。

(3)结合污染源调查和评估结果，对畜禽养殖污染进行区域分类，明确污染重点区域和养殖场。针对重点区域，制定专项治理方案，包括推广生态养殖模式、提高粪便处理技术水平、加强污染监测和执法监管等措施。同时，对养殖场进行整改，要求其提高污染处理设施水平，确保污染物达标排放。通过这些措施，逐步实现畜禽养殖污染的有效控制。

三、污染防治措施

(1)针对畜禽粪便处理，本实施方案提出推广生态养殖模式，实施粪便资源化利用。例如，浙江省某规模化养猪场通过建设沼气池，将猪粪便转化为沼气，既减少了粪便排放，又实现了能源利用。沼气池年处理粪便量达2.5万吨，年产沼气200万立方米，相当于节约标准煤500吨。此外，沼液、沼渣可作为有机肥施用于农田，提高土壤肥力。据统计，全国已建成规模化沼气工程近10万座，覆盖养殖场超过10万户，年处理畜禽粪便量达2亿吨。

(2)在废气处理方面，本实施方案强调采用先进的脱氨、脱硫、脱硝等技术，降低畜禽养殖场废气排放。例如，某养鸡场引进了湿式脱氨技术，将鸡舍内的氨气排放量降低了80%。同时，通过优化鸡舍通风系统，提高氨气排放浓度，降低对周边环境的影响。据测算，全国畜禽养殖场废气排放量每年约2.5亿吨，通过实施废气处理技术，可减少氨气排放量60%以上。

(3)污水处理方面，本实施方案提出推广粪便污水分离处理技术，对粪便进行厌氧消化，实现粪便资源化利用；对污水进行好氧处理，确保排放达标。例如，某大型养牛场采用粪便污水分离技术，将粪便进行厌氧消化，年产沼气200万立方米，同时将污水进行处理，处理后的水质达到国家排放标准。该方案的实施，使该养牛场年减少污水排放量达100万吨，有效减轻了对周边水环境的影响。全国范围内，推广此类污水处理技术，可望使规模养殖场污水达标排放率提高至90%以上。