商务工作任务分工表.doc

—

—PAGE12—

工作任务分工表

序号

工作举措

具体工作任务

责任单位

1

一、进一步扩大市场准入领域

进一步放宽市场准入。全面落实《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》，支持在以下领域设立外商独资企业，包括专用车制造，新能源汽车制造，船舶设计、制造和修理，干线、支线和通用飞机设计、制造与维修，3吨级及以上直升机设计与制造，无人机、浮空器设计与制造，加油站建设和经营，国际海上运输，铁路旅客运输等；取消在设立的中资银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，支持外国银行在同时设立分行和子行；支持外资在设立合资证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司，外资股比不超过51%。支持在工作的外国自然人投资者开立A股证券账户。

省发展改革委、商务厅，证监局，各地级以上市人民政府按职责分工负责

2

深化CEPA项下自贸试验区对港澳服务业开放。根据国家有关部署，推动扩大港澳与内地合伙联营律师事务所受理、承办的法律事务范围，在工程建设领域试行香港工程建设管理模式，将港澳航线作为国内特殊航线管理。

省自贸办、省司法厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、省港澳办负责（第一单位为牵头单位，下同）

3

二、加大利用外资财政奖励力度

奖励外资新项目。2017—2022年，对在设立的年实际外资金额（不含外方股东贷款，下同）超过5000万美元的新项目（房地产业、金融业及类金融业项目除外），省财政按其当年实际外资金额不低于2%的比例予以奖励，最高奖励1亿元。对世界500强企业（以《财富》排行榜为准，下同）、全球行业龙头企业在新设的年实际外资金额超过1亿美元的制造业项目，以及年实际外资金额不低于3000万美元的IAB（新一代信息技术、智能装备、生物医药）和NEM（新能源、新材料）制造业项目，可按“一项目一议”方式给予重点支持。

省商务厅、财政厅，各地级以上市人民政府负责

4

鼓励外资增资扩产。2017—2022年，对在设立的年实际外资金额超过3000万美元的增资项目（房地产业、金融业及类金融业项目除外），省财政按其当年实际外资金额不低于2%的比例予以奖励，最高奖励1亿元。对世界500强企业、全球行业龙头企业在增资设立的年实际外资金额超过1亿美元的制造业项目，可按“一项目一议”方式给予重点支持。

省商务厅、省财政厅负责

5

支持总部经济发展。2017—2022年，对在新设立的年实际外资金额超过1000万美元的外资跨国公司总部或地区总部，省财政按其当年实际外资金额不低于2%的比例予以奖励，最高奖励1亿元。外资跨国公司总部或地区总部对省级财政年度贡献首次超过1亿元的，省财政按其当年对省级财政贡献量的30%给予一次性奖励，最高奖励1亿元。

省商务厅、省财政厅负责

6

奖励外资利润再投资。2018—2022年，对境外投资者从中国境内居民企业分配的利润在就投资项目，由省市给予奖励，其中省财政按项目投资环节产生的省级财政贡献奖励所在地政府，用于支持外商在扩大生产经营、新投资鼓励类项目等。

省商务厅、财政厅，各地级以上市人民政府负责

7

鼓励安排叠加性奖励。各地可在省财政奖励的基础上另行安排奖励。

各地级以上市人民政府负责

8

三、加强用地保障

加强制造业外资项目用地保障。对实际投资金额超过10亿元的制造业外商投资项目用地，由省市共同安排土地利用计划指标。对经各地级以上市人民政府推荐并按程序列入省重点建设项目计划的外商投资项目用地予以保障。对制造业外商投资企业工业物业产权，允许按幢、层等固定界限为基本单元分割，用于引进相关产业链合作伙伴的产业项目。支持外商投资建设高标准厂房和工业大厦，允许高标准厂房和工业大厦按幢、层等固定界限为基本单元分割登记和转让。制造业外商投资企业利用存量工业房产发展生产性服务业以及兴办创客空间、创新工场等众创空间的，可在5年内按原用途和土地权利类型使用土地；5年期满涉及转让需办理相关用地手续的，按有关规定办理。

各地级以上市人民政府，省自然资源厅、省发展改革委、商务厅负责

9

支持外商投资企业开展“三旧”改造。外商投资企业名下的存量建设用地符合“三旧”改造政策规定，用地行为发生在2009年12月31日之前的，允许其纳入改造范围。政府实施旧城改造，需要搬迁的外商投资工业项目符合国家产业政策的，经市、县国土资源主管部门审核并报同级人民政府批准，可以协议出让或租赁方式为其重新安排工业用地。原址符合“三旧”改造政策规定的鼓励由外商投资企业自行改造，按规定缴纳地价款和相关税费；由政府依法收回土地使用权采用“招拍挂”方式出让的，可按规定以出让收益对其进行补偿。

各地级以上市人民政府，省自然资源厅、省住房城乡建设厅、商务厅、文化和旅游厅负责

10

加强总部用地保障。对世界500强企业、全球行业龙头企业总部或地区总部（以下统称重点外