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云浮市医疗联合体建设工作实施方案

一、指导思想和工作目标

(1)云浮市医疗联合体建设工作以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略部署，坚持新发展理念，以人民健康为中心，以深化医药卫生体制改革为动力，以推进分级诊疗制度为抓手，以提升医疗服务质量和效率为目标，以科技创新为支撑，以优化资源配置为手段，全面推进医疗联合体建设，努力实现医疗资源合理配置、医疗服务优质高效、医疗管理规范有序、医疗费用合理控制，为人民群众提供全方位全周期健康服务。

(2)工作目标方面，云浮市医疗联合体建设将着力实现以下目标：一是构建紧密型医疗联合体，通过组建医联体，实现医疗资源共享、优势互补、协同发展，提升基层医疗服务能力；二是推动分级诊疗制度建设，引导患者合理就医，优化医疗资源配置，提高医疗服务效率；三是提升医疗服务质量，加强医疗质量管理，提高医疗服务水平，满足人民群众日益增长的健康需求；四是加强医疗信息化建设，推进医疗信息互联互通，实现医疗数据共享，提高医疗服务便捷性。

(3)具体工作目标包括：一是完善医疗联合体组织架构，明确各级医疗机构职责，建立健全运行机制；二是加强基层医疗卫生机构能力建设，提升基层医疗服务能力，实现常见病、多发病在基层首诊；三是推进医疗联合体内医疗资源共享，实现医疗技术、人才、设备等资源的优化配置；四是加强医疗联合体内医疗质量管理，建立健全医疗质量评价体系，提高医疗服务质量；五是推动医疗联合体内信息化建设，实现医疗信息互联互通，提高医疗服务效率。

二、工作原则和建设内容

(1)云浮市医疗联合体建设工作将遵循以下原则：一是坚持以人民健康为中心，以人民群众的获得感、幸福感、安全感为最终目标；二是坚持问题导向，针对当前医疗服务体系中存在的问题，有针对性地进行改革和创新；三是坚持改革创新，积极探索医疗联合体建设的有效模式和路径；四是坚持统筹兼顾，统筹考虑医疗、医药、医保改革，形成合力；五是坚持依法依规，严格按照国家法律法规和政策要求，确保医疗联合体建设规范有序。

(2)建设内容方面，云浮市医疗联合体建设将重点抓好以下几个方面：一是优化医疗联合体组织架构，明确各级医疗机构职责，建立健全运行机制，确保医疗联合体高效运转；二是加强基层医疗卫生机构能力建设，提升基层医疗服务能力，实现常见病、多发病在基层首诊，减轻大医院压力；三是推进医疗联合体内医疗资源共享，实现医疗技术、人才、设备等资源的优化配置，提高医疗服务效率；四是加强医疗联合体内医疗质量管理，建立健全医疗质量评价体系，提高医疗服务质量；五是推动医疗联合体内信息化建设，实现医疗信息互联互通，提高医疗服务便捷性，降低患者就医成本；六是强化医疗联合体内医德医风建设，提高医务人员职业道德水平，树立良好的医患关系。

(3)具体建设内容包括：一是建立健全医疗联合体管理机制，明确医联体牵头医院、成员单位及基层医疗卫生机构的职责分工，确保医疗联合体各项工作有序开展；二是推进医疗联合体内人才培养，加强基层医疗卫生机构人才队伍建设，提高基层医疗服务能力；三是加强医疗联合体内医疗技术合作，鼓励各级医疗机构开展技术交流和合作，提升医疗服务水平；四是加强医疗联合体内医疗设备共享，实现医疗设备资源的合理配置和高效利用；五是完善医疗联合体内医疗质量管理，建立健全医疗质量评价体系，定期开展医疗质量检查和考核；六是推进医疗联合体内信息化建设，实现医疗信息互联互通，提高医疗服务便捷性，降低患者就医成本；七是加强医疗联合体内医德医风建设，加强医务人员职业道德教育，提高医务人员服务意识和社会责任感。

三、实施步骤和组织保障

(1)实施步骤上，云浮市医疗联合体建设工作将分阶段推进。首先，进行前期调研和规划，明确建设目标和具体措施；其次，开展试点工作，选取部分区域和医疗机构进行试点，总结经验；随后，全面推广试点经验，逐步覆盖全市各级医疗机构；最后，对医疗联合体建设进行全面评估，持续优化和完善。

(2)组织保障方面，成立云浮市医疗联合体建设工作领导小组，负责统筹协调全市医疗联合体建设工作。领导小组下设办公室，负责具体实施和日常管理。同时，建立跨部门协作机制，明确各部门职责，形成工作合力。此外，建立健全考核评估体系，对医疗联合体建设工作进行定期评估，确保工作成效。

(3)在实施过程中，重点抓好以下工作：一是加强组织领导，明确各级医疗机构责任，确保各项工作落到实处；二是强化政策支持，制定相关政策，为医疗联合体建设提供有力保障；三是加强宣传引导，提高医务人员和患者对医疗联合体建设的认识，营造良好社会氛围；四是加强监督考核，对医疗联合体建设工作进行全程监督，确保工作质量。通过以上措施，确保云浮市医疗联合体建设工作顺利实施。