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从科技创新角度,做十四五规划文件解读与分析2000字作文

“十四五”时期是衔接“两个一百”奋斗目标，开启我国全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年，也是惠州加快打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和更加幸福国内一流城市的重要时期。在新形势下，惠州市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，充分把握科技创新前沿趋势，深入实施创新驱动发展战略，主动融入粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，推动重大科技创新平台建设，提升自主创新能力，培育创新发展新动能，建设高端科技创新人才队伍，优化创新创业生态环境，为惠州经济高质量发展、争创国内一流城市建设提供强大创新动力。科学编制并组织实施好《惠州市科技创新“十四五”规划》（以下简称《规划》），对惠州市科技创新发展开启新五年征程具有重要意义。

一、《规划》的编制依据

根据《国家创新驱动发展战略纲要》《粤港澳大湾区发展规划纲要》《国家中长期科技发展规划（2021-2035年）》《“十四五”国家科技创新规划》《广东省科技创新“十四五”规划》和《惠州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等政策文件起草编制。

二、《规划》主要内容说明

《规划》全文共74页，分9个章节。《规划》内容可分为四个部分，第一部分是《规划》的发展基础与发展环境（第一章），第二部分是规划的总体要求（第二章），第三部分是规划的重点任务（第三章至第八章），第四部分是规划的保障措施（第九章）。

（一）《规划》第一部分内容

第一章是“十三五”时期我市科技创新取得主要成绩、存在问题及“十四五”时期面临的机遇与挑战。在主要成绩方面主要有以下亮点：

1.区域创新能力持续提升。RD经费投入占GDP比重从2015年的2.03%增长到2020年3.0%，已超过创新型国家和地区2.5%的水平。

2.企业创新主体地位稳步提升。截至2020年，高新技术企业数量达1628家，比2015年增加1403家；经认定的科技创新型中小企业1481家，规模以上工业企业研发机构覆盖率达50%，比2015年提升36个百分点；建有市级以上工程技术研究中心484家；拥有省级新型研发机构9家，比2015年增加5家。

3.科技创新平台建设加快推进。两大科学装置中的CIADS装置已开工建设，总部区建设进展顺利；同位素研发平台和高能量密度研究平台获省支持开展前期工作。东江实验室总部区主体工程建设加快推进。

4.科技孵化育成体系不断完善。建成科技企业孵化器44家，孵化面积超100万平方米，在孵企业超1000家；建成众创空间31家，其中国家级众创空间10家。

5.科技人才队伍不断壮大。截至“十三五”期末，惠州引进科技领军人才150名，引进高水平创新创业团队71个、省“珠江人才计划”团队6个，国家级人才90多名、“长江学者”及国家杰出青年科学基金获得者10名、“广东特支计划”专家13人，博士721人、硕士11652人。

6.科技成果转移转化成效明显。产学研政合作有序开展，“惠企专家行”活动取得明显成效。2020年技术合同成交额达11.2亿元，比2015年增长10.5亿元。

7.科技金融融合发展加快推进。2020年市科技局携手市知识产权局联合惠州建设银行共建惠州首个“‘FIT粤’科技金融创新平台”，与建设银行、中国银行、农业银行、工商银行、邮储银行等五大银行签订了科技金融战略合作协议。

8.创新创业环境持续优化。制定出台了《惠州关于进一步促进科技创新的若干政策措施》《关于加快培育发展高新技术企业的实施意见》等一系列政策文件。同时，创新创业氛围日益浓厚，双创基地建设成效显著，创新创业大赛屡获佳绩。

（二）《规划》第二部分内容

第二章是《规划》的总体要求，包括指导思想、基本原则和发展目标，为未来发展指明方向。指导思想强调紧紧抓住国家建设粤港澳大湾区国际科技创新中心建设与深圳中国特色社会主义先行示范区的“双区驱动”机遇，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为发展的战略支撑，围绕“四个面向”，以建设国家创新型城市为统领，深入实施创新驱动发展战略，培育发展新动能，拓展发展新空间，塑造发展新优势，为惠州经济高质量发展、争创国内一流城市建设提供强大创新动力。《规划》将按照“自立自强、以人为本、深化改革、开放协同”等原则进行实施，确保《规划》高质量完成。

《规划》参照了《广东省科技创新“十四五”规划》的发展目标，并结合我市科技创新发展实际情况，