天然气管道工程项目监理投资控制方案.docx

天然气管道工程项目监理投资控制方案

第一节投资控制的目标

一、依照建设单位与施工单位签订的施工合同中约定的付款方式。制定资金使用计划报请业主批准，并严格进行付款控制，做到不超付、不拖付，不重复支付。

二、严格控制工程变更，力求减少变更费用。

三、研究确定预防费用索赔措施，以避免或减少对方的索赔量。

四、及时处理费用索赔，并协助业主进行反索赔。

五、做好计量工作。

六、审核工程决算书。

七、根据有关合同要求，协助做好应由业主方完成的各项工作。

第二节投资控制的方法

一、投资目标分解

根据工程施工总形象进度，依时间（或形象进度）把投资总额分割切块为业主使用资金提供合理依据。

二、投资控制原则

1.根据业主和施工单位正式签订的工程承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为单位投资控制的总目标。

2.根据“合同”中所确定的工程款支付方式，审核拨付签证。

3.根据“合同”中所确定的工程款结算方式，进行竣工决算。

三、投资控制方法

1.协助业主编制资金使用计划，确定投资控制目标。

2.严格进行工程计量，为投资控制提供准确的计量数据。

3.严格进行工程变更控制，避免盲目提高工程造价。

4.合理处理索赔与反索赔，保护合同双方利益。

5.及时进行投资偏差分析。

6.及时协助业主进行投资决算。

第三节投资控制工作措施

一、组织措施：落实投资控制的人员、任务分工和职能分工，编制投资控制工作计划和详细的工作流程图。

二、经济措施：编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。及时进行工程计量和签发付款凭证。进行投资跟踪控制，定期分析对比，发现偏差及时纠正。

三、技术措施：严格控制设计变更。审核施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析。

四、合同措施：做好工程施工记录，保存各种文件图纸，为正确处理索赔提供依据。参与合同修改、补充工作。

第四节投资控制程序

一、施工阶段投资控制程序

审核投资计划和资金使用计划

审核投资计划和资金使用计划

接受承包单位工程计量审情况

工程量复查、现场核价

审核承包单位付款申请表

业主付款

投资状态分析

审核竣工决算、审核投资总结算

不同意

不同意

不同意

二、工程进度款审核控制程序

施工单位根据月度工程量统计报表填写“月工程计量申报表”和“进度付款申报表”

施工单位根据月度工程量统计报表填写“月工程计量申报表”和“进度付款申报表”

监理工程师审核“分部分项工程报价认可书”

监理工程师进行工程量现场核验量测认定施工单位统计报表的工程量

监理工程师签订“月工程计量核验表”和“工程款支付凭证”

施工单位

监理单位在监理月报中，填写经认证的工程量和工程款

报建设单位

第五节投资控制要点

一、工程质量的审核

1.除施工合同有特殊的要求外，工程量原则上每月计量一次，计量的周期为上月26日至本月25日。

2.承包单位每月25日前，根据工程实际进度完成情况及监理工程师签认的分项/分部工程质量认可单，编写工程量完成清单。

3.投资控制监理工程师与质量控制监理工程师密切配合，仔细审核工程量，对经监理工程师检验，工程质量达到合同、设计及有关要求的，才予计量。

4.工程计量的依据是施工单位工程量清单、设计图纸、施工承包合同中有关计量条款及招标投标有关文件等，对于有争议的工程可采取实测实量的方法。

5.对某些特定的分部分项工程的计量方法，则由监理工程师、业主代表和施工单位约定或请示工程造价管理部门。

二、工程款支付

1.施工单位依据监理工程师批准的工程量，按施工承包合同的规定套用有关定额计算工程款，填写《工程进度款申请表》报现场专业监理工程师。

2.监理工程师审核确认进度款应付数量，交由总监代表审核确认后，再由项目总监理工程师签发《工程进度款审核表》。并同时填报审减量、审核试验评价，报业主作为支付工程进度款的依据。

第六节工程结算审核

一、工程结算审核依据

1.设计资料：主要是施工图及其说明、选用标准图、图纸会审纪要、设计变更通知及业主提出由监理、设计单位认可的工程变更。

2.工程承包合同：主要审核经双方协商确定的承包方式、承包内容、工程预结算编制原则和依据、费用和费率的取定，使用权工程价款结算方式具有法律效力。

3.有关文件：由主管部门颁发的有关工程款结算、材料价差调整、人工费和机械费调整等各种文件。

二、工程结算审核内容

1.审查工程量项目的程度，主要是指有无重复计算或漏算项目。

2.审查工程量的准确性，主要依据工程量计算规则和施工图进行审查。

3.定额套用的审查，包括以下内容：

（1）套用的定额中的工程内容是否与本工程图纸中相应的工程内容及其所计算的工程量项目是否一致。

（2）是否有重复套用定额的项目。

（3）定额套用中，对某些相似的定额、编号、内容、有无就高不就低的现象。

（4）对某些必须换算的定额是