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公司防洪防台应急预案

1总则

1.1编制目的

规范公司（以下简称“公司”）及所属单位防洪防台应急管理和应急响应、灾后重建工作，最大限度减轻洪水、台风造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。

1.2编制依据

1.2.1《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、国务院《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》。

1.2.2《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中央气象台气象灾害预警发布办法》。

1.2.3《集团公司应急管理工作规定》、《集团公司突发事件综合应急预案》、《集团公司防洪防台应急预案》。

1.2.4《公司应急管理工作规定》、《公司突发事件综合应急预案》。

1.3适用范围

本预案适用于公司及所属单位洪水、台风灾害的预防性应急管理和应急处置、生产恢复工作。

1.4分类与分级

按照洪水、台风的严重程度、影响范围，Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）洪水、台风灾害事件由集团公司响应；Ⅲ级（较大）洪水、台风灾害事件由公司响应；Ⅳ级（一般）洪水、台风灾害事件由所属单位响应。

1.4.1Ⅰ级（特别重大）洪水、台风灾害事件

1.4.1.1造成所属单位30人及以上死亡（或失踪）。

1.4.1.2所属单位所在地区一个流域发生100年一遇特大洪水，或涉及所属单位所在地区2个及以上流域同时发生50年一遇特大洪水，并严重威胁职工群众人身安全。

1.4.1.3所属单位所在地区大江大河干流重要河段堤防发生决口，并严重威胁职工群众人身安全。

1.4.1.4所属单位所在地区重点大型水库发生垮坝，或者受到强台风影响，严重威胁职工群众人身安全。

1.4.1.5洪水、台风灾害造成所属单位重要生产装置、设施设备损毁或全线停产。

1.4.2Ⅱ级（重大）洪水、台风灾害事件

1.4.2.1造成所属单位10人及以上30人以下死亡（或失踪）。

1.4.2.2所属单位所在地区一个流域或其部分区域发生50年一遇特大洪水，并威胁职工群众人身安全。

1.4.2.3所属单位所在地区大江大河一般河段及主要支流堤防发生决口或出现重大险情，并威胁职工群众人身安全。

1.4.2.4所属单位所在地区一般大中型水库发生垮坝或出现对下游安全造成直接影响的重大险情，或者受到较强台风影响，威胁职工群众人身安全。

1.4.2.5洪水、台风灾害造成所属单位生产装置或设施50%以上停产。

1.4.2.6洪水造成所属单位铁路运行中断，48小时无法恢复通行。

1.4.3Ⅲ级（较大）洪水、台风灾害事件

1.4.3.1造成所属单位3人及以上10人以下死亡（或失踪）。

1.4.3.2所属单位所在地区一个流域或其部分区域发生30年一遇洪水，并威胁职工人身安全。

1.4.3.3所属单位所在地区的江、河堤防发生决口或出现较大险情，并威胁职工人身安全。

1.4.3.4所属单位所在地区中、小型水库发生垮坝或出现对下游安全造成直接影响的较大险情，或者受到强台风影响，威胁职工人身安全。

1.4.3.5造成所属单位生产装置或设施30%以上停产。

1.4.4Ⅳ级（一般）洪水、台风灾害事件

所属单位结合实际情况，根据国家相关规定在防洪防台应急预案中做出规定。

2危险性分析

洪水、台风受大气环流天气系统宏观控制，破坏力极大。公司所属单位在遭遇洪水、台风灾害时可能造成人员伤亡、铁路设备中断、港口运输中断、电煤供应中断等事故的发生。

3组织机构与职责

3.1组织机构

3.1.1防洪防台应急领导小组

组长：总经理

副组长：分管安全生产工作的副总经理

成员：副总师、各部门负责人

3.1.2防洪防台应急领导小组办公室

主任：安全与环境保护监察部主任

副主任：各部门分管副主任

成员：各部门分管人员

3.1.3所属单位设立现场防洪防台应急指挥部。现场指挥部建立由抢险救援组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组、物资保障组、信息新闻组等构成的应急组织保障体系。

3.2职责

3.2.1公司防洪防台应急领导小组负责洪水、台风灾害应急救援工作的统一指挥，根据事故发生情况启动相应的预案，统一调用各种物资、设备、人员，统一指挥抢险救援工作。

3.2.2公司防洪防台应急领导小组办公室负责组织制定洪水、台风灾害应急预案；负责监督预案的演练和评估，并根据预案实施中发生的变化和产生的问题，及时对预案进行修改、完善；及时传达公司防洪防台应急领导小组指令，统筹抢险救灾协调工作，收集抢险救灾信息，掌握动态，及时向集团公司汇报洪水、台风灾害情况、抢险过程、调查处理结果。

3.2.3现场防洪防台应急指挥部在公司防洪防台应急领导小组的指导下，按照相关应急预案规定的程序，指挥现场应急救援抢险工作。