gm8 世贸组织与中国.ppt

WTO在当今国际贸易中的地位管辖世界贸易的95%，目前有157个成员方管辖范围：商品与服务贸易与贸易有关的投资措施与贸易有关的知识产权涉及竞争政策最大的经济联合国，拉动世界经济的三驾马车之一中国2001、12、11日成为世贸成员世贸组织的性质政府间组织。处理国家政策，约束政府行为不直接管理私人企业行为条约非自行生效，须通过成员方立法转变为国内法律GATT/WTO的作用在于促进贸易壁垒的削减和保证缔约方市场准入条件更为均等，促进公平竞争。WTO公平竞争与经济学意义的公平竞争的区别——WTO公平竞争与经济学意义的公平竞争的区别经济学上的竞争：优胜劣汰世贸组织的公平竞争：不是优胜劣汰：强调给各成员以进入市场的机会。竞争过于激烈，政府就要采取适度保护措施。WTO中的公平竞争常常直接与市场准入发生冲突政府获取公平的手段往往是贸易壁垒——反倾销、反补贴。这样的贸易壁垒是完全合法、允许采用的。WTO是自由贸易组织吗？WTO倡导贸易自由化，但不是自由贸易组织，是贸易自由化与适度保护的结合WTO宗旨：《马拉喀什建立世界贸易组织协定》开篇：“本协定各参加方认识到，在处理它们在贸易和经济领域的关系时，应以提高生活水平、保证充分就业、保证实际收入和有效需求的大幅度稳定增长以及扩大货物和服务的生产和贸易为目的，同时应依照可持续发展的目标，考虑对世界资源的最佳利用，寻求既保护和维护环境，又以与它们各自在不同经济发展水平的需要和关注相一致的方式，加强为此采取的措施……需要作出积极努力，保证发展中国家，特别是其中的最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相当的份额。”由上可以看出世贸组织的基本原则市场经济原则，可持续发展，有节制的自由贸易，利益合理分配WTO货物贸易基本原则非歧视原则：最惠国待遇与国民待遇原则关税约束与取消数量限制原则公平贸易原则合理保障原则MFN的作用从经济福利角度：确保任一成员最有效的进口来源，各国比较优势得到充分，世界资源有效配置；次优从促进贸易自由化角度：确保双边优惠转化为多边优惠，促进世界贸易的自由化；从维护各国利益均衡角度：可以借助较大成员的实力去帮助较小国家实现利益。从促进多边贸易体制顺利运行角度：确保世贸组织新成员能顺利进入各成员方市场成功的案例：

日本对华紫菜进口限制

与江苏紫菜业的抗争案由：我国是世界最大的紫菜生产国，紫菜生产主要集中在江苏省。江苏省年产条斑紫菜超22亿张，占全国的95％以上，其中85％以上出口到美、加、澳洲及东南亚等20多个国家和地区，但进不了年需求量达100亿张以上世界上紫菜消费最大国——日本。原因——日本对华紫菜进口限制

与江苏紫菜业的积极应对江苏省紫菜协会：日本紫菜价格超过我国3倍，但质量和我国相差无几，一旦对我开放，其紫菜业将受冲击。故日本政府多年来对紫菜实行进口配额限制，每年只向韩国发出1亿多张紫菜配额，对中国一直拒绝给以紫菜配额。日本违背什么规则？江苏企业采取的措施——江苏紫菜业的积极应对——赴日调查为应对日歧视性壁垒，2003年8月，江苏紫菜行业协会组织考察团，代表其会员秘密赴日，进行专题调查，采集日方对干紫菜进口配额的第一手资料。调查发现：从1980s后期开始，韩国一直有少量紫菜出口日本。日本从1995年正式批准对韩紫菜实行配额，每年净增加3000万张，最终2.5亿张。到2003年，日本进口韩国紫菜的配额达1.3亿张。江苏省紫菜协会秘书长：“与日韩两国相比，中国同类紫菜产品无论是养殖加工方式，还是产品规格都没有任何差异可言。日本只进口原产于韩国的紫菜，而不进口中国的同类紫菜产品，明显违反了WTO有关规定，构成了对中国产紫菜出口日本的歧视性贸易壁垒。”江苏紫菜业的积极应对——求助政府2003年12月份，江苏省紫菜协会向商务部提交了《贸易壁垒调查申请书》。2004年4月，商务部正式立案，决定对日本紫菜进口管理措施进行贸易壁垒调查。调查期间，商务部与日本政府有关部门就被调查措施分别在东京和北京举行了三轮磋商。日方承诺将采取切实措施积极解决中方关注。为通过磋商达成解决方案，商务部于2004年10月21日中止调查。后又进行了多次磋商。结果——江苏紫菜企业获胜2005年2月21日，日本经济产业省在日本《经济产业公报》和《通商弘报》上登载了经济产业省第19号“进口通告”，公布了日本200