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银川市西夏区贺兰山西路芦花片区土地综合整治项目

（送审稿）

建设单位：银川市国土空间生态修复中心

评价单位：宁夏环境科学研究院（有限责任公司）

二○二五年一月银川

银川市西夏区贺兰山西路芦花片区土地综合整治项目环境影响报告书前言

前言

1、项目实施背景

银川市西夏区贺兰山西路芦花片区北与南梁农场相邻(分界沟)，南至顾家桥

村居民点，西至贺兰山农牧场，东以包兰铁路为界，涉及芦花村、三闸村、良渠

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稍村、同庄村和顾家桥村等5个行政村，片区总面积2665.58hm。目前项目区存在

耕地破碎化，灌溉设施老化失修、用水方式粗放、灌溉设施与现代农业发展不匹

配，排水设施不顺畅、耕地土壤盐渍化严重及田间道路坑洼不平等问题。

随着我国、我省城镇化进程加快和城乡居民消费结构升级，对粮食等主要农

产品的需求呈增长态势。在农业生产要素供给趋紧和资源环境压力日益加大的背

景下，粮食生产面临的刚性约束愈发突出，粮食供需将长期处于紧平衡状态。2023

年7月20日，习近平总书记在二十届中央财经委员会第二次会议上关于加强耕

地保护和盐碱地综合改造利用讲话中强调，粮食安全是“国之大者”，耕地是粮

食生产的命根子，要落实藏粮于地、藏粮于技战略，切实加强耕地保护，全力提

升耕地质量，充分挖掘盐碱地综合利用潜力，稳步拓展农业生产空间，提高农业

综合生产能力。

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的第二年，是落实自治区第十三次

党代会安排部署的关键之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要之年。为

解决贺兰山西路芦花片区耕地盐渍化、破碎化、水利设施低效老化等凸显问题，

银川市国土空间生态修复中心坚决贯彻党的二十大精神，以习近平总书记视察宁

夏重要讲话和重要指示批示精神为“纲”和“魂”，以推动高质量发展为主题，

以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，拟建设“银川市西夏区贺

兰山西路芦花片区土地综合整治项目”。

2024年4月，宁夏虞衡科技有限公司开展银川市西夏区贺兰山西路芦花片

区土地综合整治可行性研究，在全面调查研究和分析论证的基础上，编制完成《银

川市西夏区贺兰山西路芦花片区土地综合整治项目可行性研究》。银川市审批服

务局于2024年7月2日以银审服（批）发〔2024〕157号文批复了该可行性研

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宁夏环境科学研究院（有限责任公司）第页

前言银川市西夏区贺兰山西路芦花片区土地综合整治项目环境影响报告书

究报告。2024年10月，宁夏虞衡科技有限公司编制完成了《银川市西夏区贺兰

山西路芦花片区土地综合整治项目初步设计报告》。根据初步设计报告，本项目

为新建项目，在芦花片区范围内对局部灌区进行灌溉（高效节水灌溉）和排水

工程（暗管排水）、土地平整等工程、田间道路工程等工程的建设，总建设规模

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1677.04hm，耕地面积1515.16hm。

本项目建设后，一是通过高效节水灌溉并配套自动化，提升灌区管理能力，

实现需水-配置-调度-评价科学化的管理水平和节水节肥、增产降本的目标；二

是完善排水系统，有效降低地下水位，防止耕地盐碱化加重，提高耕地质量；三

是实施土地平整工程，以土地流转推进土地集约化种植，提高土地利用率；四是

提升农业机械和生产人员田间作业方便程度，提高农业生产效率，同时能够改善

农村基础设施，促进城乡融合，提高农村居民的生活质量和农业生产便利性。项

目的实施能够实现农业生产现代化、规模化、产业化，对于增加农民收入，助力

乡村振兴、改善生态环境、农业生产条件和农民生活水平具有重要意义。

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第页宁夏