2025年水利改革发展政策措施落实情况总结.docxVIP

PAGE

1-

2025年水利改革发展政策措施落实情况总结

一、政策落实总体情况

(1)2025年，我国水利改革发展政策措施得到了全面贯彻落实，各级政府高度重视，水利部门积极行动，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。在政策实施过程中，我们紧紧围绕国家战略需求，紧密结合水利发展实际，不断优化政策体系，创新工作方法，确保政策措施落地生根。通过强化组织领导、完善工作机制、加大资金投入等措施，政策落实取得了显著成效。

(2)在政策落实过程中，我们坚持问题导向，针对水利发展中的突出问题，有针对性地制定政策措施。通过加强水资源管理、推进节水型社会建设、强化水生态保护等措施，有效提升了水资源利用效率和水生态环境质量。同时，我们积极推进水利基础设施建设，加大农田水利、城市供水、防洪减灾等领域的投入，为经济社会发展提供了有力支撑。

(3)在政策落实过程中，我们注重加强监督检查，确保政策措施落到实处。通过建立健全考核评价体系，对政策实施情况进行跟踪问效，及时发现和解决问题。同时，我们广泛开展宣传教育，提高全社会对水利改革发展重要性的认识，营造了良好的政策实施氛围。总体来看，2025年水利改革发展政策措施落实情况良好，为我国水利事业持续健康发展奠定了坚实基础。

二、重点任务完成情况

(1)2025年，我国水利改革发展重点任务取得显著进展。在水资源配置方面，全国新增供水能力超过50亿立方米，其中南水北调中线工程累计调水超过500亿立方米，有效缓解了北方地区水资源短缺问题。以黄河流域为例，通过实施引黄灌溉工程，新增灌溉面积达到100万亩，有效提高了农业用水效率。

(2)在农田水利建设方面，全国累计完成高标准农田建设1.2亿亩，农田有效灌溉面积达到10.5亿亩，比年初目标提高5%。以四川省为例，该省通过实施“千乡千村”农田水利建设，共建成高标准农田1200万亩，带动周边地区农业产值增长10%以上。

(3)在防洪减灾方面，全国共完成江河堤防加固1.5万公里，新增蓄洪能力超过100亿立方米。以长江中下游为例，通过实施长江干堤加固工程，有效提升了长江中下游地区的防洪能力，减少了洪涝灾害损失。据统计，2025年长江中下游地区洪涝灾害损失较上年减少30%。

三、政策实施成效分析

(1)政策实施成效显著，水资源利用效率得到大幅提升。通过实施最严格的水资源管理制度，全国用水总量增速逐年放缓，万元GDP用水量下降20%以上。例如，河北省通过推广节水技术，农业灌溉用水效率提高15%，节约用水量达5亿立方米。

(2)农田水利基础设施建设取得突破，农业综合生产能力显著增强。政策实施推动了农业现代化进程，农田有效灌溉面积占比提高至65%，农田水利设施完好率达到90%以上。以浙江省为例，通过实施小型农田水利重点县建设，有效提升了农田抗灾能力，保障了粮食安全。

(3)水生态环境质量持续改善，水生态系统得到有效保护。政策实施加大了水生态保护力度，全国水功能区水质达标率提高至80%，重要江河湖泊生态流量保障水平明显提升。以珠江流域为例，通过实施珠江综合整治工程，流域水生态环境质量显著改善，生物多样性得到有效保护。

四、存在的问题与建议

(1)尽管政策实施取得显著成效，但部分地区水利基础设施建设仍存在短板。例如，我国仍有约1亿亩农田缺乏有效灌溉设施，导致农业抗灾能力较弱。此外，部分城市供水管网老化严重，漏损率高达20%，亟需更新改造。

(2)水资源管理仍面临挑战，部分地区水资源短缺问题突出。据统计，全国仍有约4亿人面临饮水安全问题，其中农村地区占比超过70%。此外，水资源利用效率有待提高，部分地区万元GDP用水量仍高于国际先进水平。

(3)水生态环境治理任务艰巨，部分地区水污染问题尚未得到根本解决。以黄河流域为例，尽管近年来水质有所改善，但仍有部分支流水质不达标，影响流域生态环境和人民群众健康。针对这些问题，建议加大水利基础设施建设投入，优化水资源配置，强化水生态环境治理，确保水利改革发展取得更大成效。