江门市城乡规划技术标准与准则-Jiangmen.docxVIP

PAGE

1-

江门市城乡规划技术标准与准则-Jiangmen

一、总则

(1)江门市城乡规划技术标准与准则（以下简称“准则”）旨在规范城乡规划编制、实施、管理和监督评估工作，确保城乡规划的合理性和科学性。本准则适用于江门市行政区域内所有城乡规划编制、实施、管理和监督评估活动。

(2)准则遵循以人为本、科学发展、统筹兼顾、区域协调、资源节约、环境友好、可持续发展等原则，强调城乡规划与经济社会发展相协调，促进城乡空间布局优化，提高城乡发展质量和水平。

(3)准则明确了城乡规划编制的总体要求，包括规划范围、规划期限、规划目标、规划内容、规划方法等。同时，对城乡规划实施管理提出了具体要求，包括规划审批、规划调整、规划监督、规划评估等环节，确保规划的有效实施和动态管理。

二、城乡规划编制标准

(1)江门市城乡规划编制标准（以下简称“编制标准”）要求规划编制应充分体现国家有关城乡规划法律法规和政策，结合江门市实际情况，注重城乡空间布局的优化和城乡发展不平衡问题的解决。例如，根据《江门市城乡总体规划（2016-2035年）》，规划总面积达到1.5万平方公里，其中城市建成区面积控制在1000平方公里以内，确保城市可持续发展。

(2)编制标准强调城乡规划编制的科学性、前瞻性和实用性。在编制过程中，应充分考虑江门市人口、经济、资源、环境等发展要素，确保规划方案的合理性和可行性。如江门市某新城规划，根据人口预测，规划居住人口达50万，规划住宅用地比例为40%，公共服务设施用地比例为20%，绿地和开放空间比例为30%，实现居住、公共服务、生态平衡的复合型城市。

(3)编制标准要求城乡规划编制应遵循以下原则：一是生态优先，保护江门市自然山水格局，合理布局生态廊道和绿地系统；二是节约集约，提高土地资源利用效率，降低人均用地面积；三是功能复合，实现居住、商业、文化、教育等功能互补，提升城市活力。例如，江门市某老城区改造项目，通过引入商业、文化、教育等功能，将老旧住宅区打造成集居住、休闲、购物于一体的综合型社区，提升了居民生活品质。

三、城乡规划实施与管理

(1)江门市城乡规划实施与管理严格遵循规划审批程序，确保各项建设活动符合规划要求。规划审批包括规划选址、规划方案审查、规划许可等环节，涉及建设项目、公共设施、城市基础设施等。

(2)管理部门对规划实施进行全过程监督，包括规划执行情况检查、建设项目验收、规划调整审批等。例如，江门市某住宅区在建设过程中，规划部门定期进行现场巡查，确保各项建设符合规划要求。

(3)城乡规划实施与管理工作注重信息公开和公众参与，通过设立规划公示栏、举办规划听证会等形式，广泛征求公众意见，提高规划透明度和公众满意度。同时，建立规划监督举报机制，鼓励公众参与规划监督。

四、城乡规划监督与评估

(1)江门市城乡规划监督与评估体系旨在确保规划实施的有效性和规划目标的实现。该体系包括定期对城乡规划实施情况进行全面检查，评估规划实施效果，分析存在的问题，并提出改进措施。例如，江门市在实施《江门市城乡总体规划（2016-2035年）》过程中，每年对规划实施情况进行一次全面评估，评估内容包括土地利用、交通发展、环境保护、公共服务设施等方面。

(2)监督与评估工作重点关注规划执行过程中的关键节点，如规划编制、规划审批、规划实施、规划调整等环节。通过建立规划监督网络，实现对城乡规划实施的全过程监督。例如，江门市在规划实施过程中，设立了规划监督小组，负责对规划实施情况进行跟踪和监督，确保规划实施与规划目标的一致性。

(3)城乡规划监督与评估结果作为改进城乡规划编制和管理的重要依据。评估报告将向市政府、相关部门和公众公开，以便各方了解规划实施情况，促进政府决策的科学化和民主化。此外，评估结果还将用于调整和完善城乡规划，提高规划的前瞻性和适应性。例如，江门市在2018年对《江门市城乡总体规划（2016-2035年）》实施情况进行评估后，根据评估结果对规划进行了局部调整，以更好地适应城市发展的新需求。