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文旅融合战略实施方案范文

一、总体战略目标

(1)本文旅融合战略实施方案旨在实现文化和旅游产业的深度融合，推动我国文化旅游业高质量发展。具体目标为到2025年，实现文化和旅游产业增加值占GDP比重达到5%，旅游接待总人数达到50亿人次，旅游总收入达到8万亿元。通过实施该战略，将打造一批具有国际影响力的文化旅游品牌，形成若干具有示范效应的文化旅游融合发展示范区。例如，近年来我国推出的“一带一路”文化旅游项目，已成功吸引了大量国际游客，为相关地区带来了显著的经济效益。

(2)总体战略目标包括以下三个方面：一是提升文化旅游产品供给质量，通过创新文化旅游产品形态，丰富文化旅游服务内容，满足人民群众日益增长的美好生活需要；二是优化文化旅游发展布局，推动文化旅游资源整合，促进区域协调发展，形成一批具有特色的文化旅游产业集群；三是加强文化旅游市场体系建设，完善文化旅游消费环境，提高文化旅游服务水平，增强文化旅游业的国际竞争力。以四川省为例，通过实施文旅融合战略，打造了“大九寨”“大熊猫”等文化旅游品牌，吸引了大量国内外游客。

(3)为实现上述目标，我们将重点推进以下几项工作：一是加大文化旅游资源保护力度，加强非物质文化遗产保护与传承，确保文化资源的可持续利用；二是深化文化旅游体制改革，推动文化和旅游行政管理部门职能整合，提高管理效能；三是强化政策支持，加大财政投入，设立文化旅游产业发展基金，引导社会资本投入文化旅游产业；四是加强人才培养，提升文化旅游从业人员的综合素质和专业能力。通过这些措施，有望实现文化和旅游产业的深度融合，推动我国文化旅游业迈向更高水平。

二、战略实施路径

(1)战略实施路径首先聚焦于创新文化旅游产品开发，通过科技赋能和文化创意融合，提升旅游体验。具体措施包括开发以传统文化为底蕴的智慧旅游产品，如基于AR/VR技术的文化体验馆，以及结合当地特色的手工艺品和非物质文化遗产体验项目。据相关数据显示，我国智慧旅游市场规模在2019年已达到600亿元，预计到2025年将增长至1500亿元。例如，杭州的宋城景区通过打造沉浸式体验项目，吸引了大量游客，成为全国文化旅游融合的典范。

(2)其次，加强文化旅游产业链的协同发展，实现资源整合和产业链延伸。这要求地方政府和企业共同参与，推动景区、酒店、餐饮、交通等旅游服务设施的提升，同时鼓励文化企业开发衍生品和主题商品。例如，故宫博物院通过推出系列文创产品，实现了从单一参观到文化消费的转变，2019年文创产品销售额超过10亿元。此外，通过举办国际文化旅游节庆活动，如上海国际旅游度假区举办的国际旅游交易会，促进国际交流与合作，提升我国文化旅游的国际影响力。

(3)此外，实施文化旅游区域协同发展战略，构建“区域合作、优势互补、共同发展”的新格局。通过跨区域合作，实现资源共享、市场共拓、品牌共建，形成具有区域特色的文化旅游品牌集群。如京津冀地区通过联合打造“京津冀文化旅游圈”，实现旅游线路互通、资源共享，提升了区域文化旅游的整体竞争力。同时，加强对乡村旅游的扶持，鼓励利用农村传统文化资源发展乡村旅游，如浙江的“千村示范、万村整治”工程，不仅改善了农村环境，也带动了乡村旅游的快速发展。

三、重点任务与保障措施

(1)重点任务之一是加强文化旅游基础设施建设，提升旅游服务质量和游客体验。这包括完善交通网络，提升景区可达性，建设智慧旅游服务平台，以及加强旅游厕所、游客服务中心等配套设施的建设。例如，在“十三五”期间，我国共投入资金超过1000亿元用于旅游基础设施建设，有效改善了旅游环境。

(2)保障措施方面，首先加强政策引导和资金支持。通过制定有利于文化旅游融合发展的政策措施，提供财政补贴和税收优惠，鼓励社会资本投入文化旅游产业。同时，设立文化旅游产业发展基金，引导金融机构加大对文化旅游项目的信贷支持。例如，近年来，国家旅游局联合多部门发布了《关于支持旅游企业扩大有效投资的指导意见》，为企业提供了政策支持。

(3)其次，强化人才培养和智力支持。建立健全文化旅游人才培养体系，加大对旅游管理、文化创意、市场营销等方面人才的培养力度。同时，鼓励高校、科研机构与企业合作，开展文化旅游创新研究，为产业发展提供智力支持。例如，上海交通大学与迪士尼合作，设立了旅游管理专业，培养了一批高素质的旅游管理人才。

四、预期效果与评估体系

(1)预期效果方面，通过文旅融合战略的实施，预计将显著提升我国文化旅游业的整体竞争力和国际影响力。具体体现在旅游接待人数和旅游收入的持续增长，以及文化旅游品牌价值的提升。例如，2020年，我国旅游市场规模恢复至2019年的80%以上，预计未来五年内旅游市场规模将实现翻倍增长。

(2)评估体系方面，将建立一套科学、全面、可操作的评价指标体系。该体系将包括旅游经济效益