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第三单元全面依法治国;学习
目标;自主学习|释疑解惑;1.全面推进依法治国的基本要求
必须做到科学立法、___________、公正司法、_________。
2.科学立法的内涵
尊重和体现___________的客观规律,不断提高法律的______。;3.科学立法的具体表现
(1)科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民___________。立法要符合我国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应,制定出适合中国的______。
(2)科学立法符合国情和实际。要立良善之法,立___________,完善立法体制机制,使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任,规范公民、法人和其他组织的权利与义务,使法律符合社会发展的需求。;(3)立法必须遵循法律体系的_________和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。要明确划分不同法律关系的调整对象和界限,形成符合国家_____________的法律体系。;1.要做到依法立法
(1)在法治的轨道上制定___________的规范性文件。
(2)在我国,宪法和立法法是国家机关制定和_______法律的最基本的法律依据,所有享有立法权的国家机关,都应当按照_____________、依据法定程序开展立法工作。;思考:我国在“有法可依”的基础上,提出了“科学立法”。请你谈谈对这一变化的认识。
提示:这是我国依法治国要求的一个重大提升。“有法可依”重在解决法律法规的“有无”和“数量”问题,“科学立法”重在解决法律法规的“好坏”和“质量”问题。从“有法可依”到“科学立法”,标志着我国立法工作已开始了从“数量型”向“质量型”的转变。;2.要充分发扬民主
(1)必须坚持____________,广开言路,集思广益。
(2)要健全立法机关和_____________沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。;思考:科学立法与民主立法有何联系?
提示:科学立法与民主立法密不可分,相辅相成,二者统一于中国特色社会主义法治实践。;3.要合理设定权利与义务、权力与责任
(1)应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利与______相统一、相对应。
(2)立法还要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的_____________。;辨析:国家机关在享有法定的权力的同时,必须承担相应的法律责任。
提示:正确。;合作探究|重难突破;怎样理解科学立法;问题1:结合材料,运用所学知识谈谈你对“立法应当坚持和发展全过程人民民主”“立法应当体现人民的意志”的理解。
提示:①我国的一切权力属于人民。②我国是人民当家作主的社会主义国家,人民是国家的主人。③我国法律的本质是人民根本利益和共同意志的体现。
问题2:建设法治中国,永远在路上。请你说说建设法治中国的要求。
提示:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。;全面理解科学立法的具体表现;要点;深刻理解科学立法的重要性
(1)立法是国家权力机关制定、修改、废止法律、法规的活动。科学立法是依法治国、建设法治中国的前提和基础。法治的前提是有法可依,没有立法,法治无从谈起。
(2)科学立法是提高立法质量的根本途径。目前,人民群众对立法的期盼,已经不是有没有法律法规,而是更多地关注法律法规好不好、管用不管用。;
(3)科学立法是法律本身属性的必然要求。法律是一门科学,这就要求法律必须正确反映客观规律,实现立法的科学化。
总结:全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持科学立法。
;1.全面依法治国,建设社会主义法治国家,立法工作必须
()
①体现我国社会主义国家性质②顺应时代发展要求③保障公民的一切权利④坚守我国法制的历史传统
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
【答案】A;
【解析】立法要体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,①②正确。保障公民的合法、正当的权利,而不是一切权利,③错误。立法要符合我国的政治制度和历史传统,但“坚守我国法制的历史传统”的说法错误,④不选。;2.法律是治国之重器,良法是善治之前提。一部良法的制定,不仅需要立法机关、相关政府部门的统筹协调,更需要广泛汇聚民意民智,这是因为 ()
①公民在立法上的平等权应得到尊重
②汇集民意民智有助于提高立法质量
③我国法律应体现人民的利益和意志
④立法过程必须维护立法机关的权威
A.①② B.①④
C.②③ D.③④;
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