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沪明合作战略框架协议书8

一、合作背景与目标

(1)随着我国改革开放的不断深入和区域发展战略的逐步完善，上海和福建两地在经济、文化、社会等多个领域都取得了显著的成果。上海作为国际大都市，具有强大的经济实力和完善的现代服务业体系，而福建则凭借其独特的地理位置和丰富的自然资源，在对外贸易和区域合作中发挥着重要作用。为进一步加强两地间的交流与合作，推动区域协调发展，经双方共同努力，达成沪明合作战略框架协议，旨在建立长期、稳定、全面的战略合作关系。

(2)沪明合作战略框架协议的签署，是上海和福建两地积极响应国家区域协调发展战略，推动长三角一体化发展的重要举措。通过协议，双方将充分发挥各自优势，共同打造具有示范效应的区域合作模式。在合作过程中，上海将充分发挥在科技创新、金融服务、高端制造等方面的引领作用，而福建则依托其独特的地理优势和资源禀赋，为合作提供有力支撑。双方将共同努力，实现优势互补、资源共享、共同发展。

(3)合作目标的实现，将有助于提升两地经济社会发展的整体水平，为全国其他地区提供可借鉴的合作经验。具体而言，双方将在以下方面展开深入合作：一是加强产业协同，推动产业链上下游企业对接，提升产业链整体竞争力；二是深化科技创新，共同建设科技创新平台，推动科技成果转化；三是加强基础设施建设，提升区域互联互通水平；四是推进文化交流，促进两地人民相互了解和友谊；五是强化生态环保，共同保护生态环境，实现可持续发展。通过这些合作举措，两地有望实现互利共赢，为我国区域协调发展贡献力量。

二、合作领域与重点

(1)沪明合作重点领域之一为现代服务业。据统计，2020年，上海市服务业增加值占GDP比重达到70.2%，远超全国平均水平。福建则在旅游、物流、金融等领域具有独特优势。双方将共同推进金融服务创新，如2021年福建省内金融机构对上海的贷款余额达到5000亿元，同比增长10%。同时，两地将合作打造一批现代服务业集聚区，如福州海峡金融商务区，预计到2025年将吸引超过100家金融机构入驻。

(2)产业协同是沪明合作的另一重点。近年来，上海积极推动高端制造业向福建转移，如特斯拉在上海设立超级工厂，带动了福建在新能源汽车产业链上的快速发展。2022年，福建省新能源汽车产量同比增长50%，达到10万辆。此外，双方在电子信息、新材料等领域的合作也取得显著成效，如福建晋华集成电路项目，预计2023年可实现量产，届时将为上海提供关键芯片供应。

(3)科技创新是沪明合作的另一重要方向。上海市拥有众多国家级科研机构和高新技术产业园区，如张江高科技园区，拥有近2000家高新技术企业。福建省则依托厦门大学、福州大学等高校，培养了大量科技人才。双方将共同建设产学研一体化平台，如福州-上海科技合作基地，预计到2025年将吸引超过1000家科技型企业入驻。通过这一合作，两地有望在人工智能、生物医药等领域实现突破性进展。

三、合作机制与保障措施

(1)沪明合作机制将设立联合工作小组，由双方政府相关部门负责人组成，负责协调推进合作项目的实施。工作小组将定期召开会议，研究解决合作过程中遇到的问题，确保合作顺利进行。此外，将建立信息共享平台，实现两地政策、项目、资源等信息的高效对接。

(2)为保障合作效果，双方将共同制定合作项目评估体系，对合作项目的进展、成效进行定期评估。评估结果将作为调整合作策略、优化资源配置的重要依据。同时，将设立专项资金，用于支持重点合作项目的实施，确保资金投入与项目成效相匹配。

(3)在人才交流方面，沪明合作将实施人才互派计划，鼓励两地企业和高校开展人才交流与合作。通过举办培训班、研讨会等形式，提升两地人才的专业技能和综合素质。此外，将推动两地高校间的合作，如开展联合培养项目，为区域发展培养更多高素质人才。同时，将加强知识产权保护，为合作双方提供良好的创新环境。

四、协议的生效、修订与终止

(1)本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为五年。协议期间，如遇特殊情况或国家政策调整，双方可协商一致对协议内容进行修订。自协议签署之日起至2025年，上海和福建两地累计签署合作项目超过1000个，涉及投资总额超过5000亿元人民币。这些合作项目涵盖了基础设施建设、产业升级、科技创新等多个领域，为两地经济发展注入了强大动力。

(2)协议的修订需由双方政府协商一致，并以书面形式进行。修订后的协议将与原协议具有同等法律效力。修订过程将确保所有合作项目的合法权益不受影响，并促进双方合作关系的持续深化。例如，在2022年，双方对协议进行了首次修订，重点加强了在数字经济、绿色发展等新兴领域的合作，以适应新时代的发展需求。

(3)协议的终止需经双方政府协商一致，并以书面形式通知对方。在协议终止前，双方应确保已完成的合作项目能够顺利交接，并妥善处理尚未