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2016国家公务员考试申论热点：信息生产力

十八大报告指出，要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。信息化在“新四化”中处于基础性、全局性的地位，大力促进信息生产力将使中国在第三次工业革命中取得先机。

信息社会带来社会的巨大变革，包括基础设施的变化、要素的变化和结构的变化，创造出了信息时代的新的经济体系。采取增量崛起、存量变革、整体转型的路径是行之有效的发展之路，也是中国实现跨越式发展的机遇。

【标准表述】

[内涵分析]

信息生产力是由信息和知识劳动者、信息技术和信息网络以及适应生产和生活需要的信息资源形成的新型社会化的生产能力，它与现代能源、材料、机械系统组成了信息时代的社会生产力。

物质、能量、信息是构成世界的三大基本组成，物质为本体，能量为动力，信息为灵魂，其中信息是主导全局的核心。21世纪信息生产力是最先进的生产力，将构建全球竞争力的制高点。

[意义分析]

首先，信息技术具有更优的技术基础。

蒸汽技术与电力技术等机器技术体系是近代工业生产力的技术基础。这种技术体系在生产领域的应用具有耗费资源、污染环境、束缚人的创造性等突出的局限性。信息技术的发展则将技术要素的中心从资源利用转向信息集成，着眼于对人类信息器官的功能的扩展与延长，不仅突破了机器技术的缺点与局限，还发挥出更优的品质与功能，如计算机技术极大地延伸了人脑的功能、通信技术为人类提供了各种便捷、无污染的绿色信息通道、互联网技术实现了全球范围的信息共享、信息存储技术为人类提供了多种信息存贮与检索设备等。这些技术及其发展最大限度地激发了个体的创造力与自主创新精神，为人类开启了一个拥有无限可能性的全新世界，而这些都是单纯依靠机器技术所无法做到的。

其次，信息生产力能更好地满足人的多层次、个性化自主需求。

工业生产力以解决农业生产力时期的物质资料匮乏困境为目的，通过标准化的生产满足人们的自然需求(要求温饱)与社会需求。随着全社会生产水平的提高，每个人的个性化自主需求及其它高层次的需求愈加强烈，人们期望能快速便捷地得到“符合自己品味”的商品，而标准化的大工业生产无法满足这些需求。信息生产力运用互联网技术、通信技术、微电子技术等，通过信息和知识的编码化的方式，低成本高效率地满足了自然需求和社会需求之上的更高的个性化自主需求：“大规模敏捷定制”既保持了大规模生产的低成本优势，且能迅速满足人们的个性化、多层次需求;方便快捷的计算机信息网络系统丰富了人们的工作内容与生活方式;高速通信网络和各种信息化终端设备加速了信息的传递与人们之间的情感交流、知识交流;电子商务渗透到各个经济领域，成为主要的交易形态;远程医疗、远程办公、电子学习……覆盖社会生活各个方面，人们可以充分利用信息和知识满足精神和文化需求，同时享受信息技术提供的随处可及的个性化的服务。

最后，信息生产力更符合广义上的人类文明的进步与文化的发展。

工业生产力依靠大量消耗物质资源和能量资源进行生产，以拼资源、拼劳力、拼设备，高资金投入、高资源消耗、高环境污染、低效益产出等为代价换取经济发展的高速度，走的是一条粗放型经济增长的道路。这种生产方式与经济增长方式造成了大量自然资源的严重枯竭，破坏了生态平衡，导致人与自然关系的冲突与恶化。

[提升信息生产力的建议]

对此，小编建议：

一是大力培育生产型信息服务业，走专业化分工道路。

随着信息生产力的渗透，信息服务专业化已经成为发展潮流。在我国培育生产型信息服务业有三条途径，一是在原来企业和行业信息化基础上，遴选成功的大企业内部或者行业信息系统，通过转制、转型成为的第三方生产型信息公共服务平台，一般企业的信息服务项目均可在这个公共服务平台上生成。第二条途径是目前的信息设备制造商主动承担企业信息服务环节，走制造业向生产型信息服务业转型道路。第三条途径是现有IT系统集成商、电信运营商与生产企业合作，承包生产企业的信息服务环节，最后与原企业脱钩，形成专业化生产型信息服务企业。

二是创新信息安全管理模式，建立网络信息安全的平台化治理机制。

网络信息安全需要三个层面的治理机制。一是技术层面，二是法律层面，三是道德层面。但是过分依靠技术手段和行政手段，肯定会走向道高一尺、魔高一丈的死胡同。要创新治理机制，最好的办法是把技术、法律、道德结合起来，形成新的平台化治理模式。

所谓平台化治理，就是利用各类公共信息服务平台，通过实名制、诚信记录、网络监督形成一种非正式约束的“软法律”。国内一些公共平台的治理经验说明，平台企业对网络信息安全治理具有内在动力，愿意在法律允许范围内，与执法部门合理分工，共同担负起净化信息环境，确保网络安全的社会责任。

【文章素材】

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