设计小镇创新中心C2#楼酒店项目城市更新实施方案.PDF

设计小镇创新中心C2#楼酒店项目

城市更新实施方案

北京宏泰旸投资有限公司

2024年5月29日

目录

一、编制依据3

二、项目背景4

三、项目基本情况6

四、运作结构20

五、项目风险识别及措施21

六、合同安排25

七、项目监管26

八、绩效评价27

九、项目招标与采购27

十、发展规划、产业政策和行业准入分析28

十一、资源开发和节能方案分析32

十二、环境和生态影响分析34

十三、安全管理方案37

十四、投资估算及资金筹措41

十五、经济和行业影响分析44

十六、结论及建议47

一、编制依据

设计小镇创新中心C2#楼酒店项目城市更新实施方案的编制依据包括相关

法律、法规及相关政策、地方规划、技术方案等。

（一）法律、法规及政策

法律政策包括《土地管理法》、《招标投标法》及《招投标法实施条例》、

《公司法》、《预算法》、《民法典》、《国务院关于固定资产投资项目试行资

本金制度的通知》（国发〔1996〕35号）《国务院关于加强固定资产投资项目

资本金管理的通知》（国发〔2019〕26号）、《中共中央、国务院关于深化国

有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）、《中共中央国务院关于深化

201618

投融资体制改革的意见》（中发〔〕号）、《国务院办公厅关于进一步

201721

激发社会领域投资活力的意见》（国办发〔〕号）、《北京市城市更新

条例》、《北京市人民政府关于实施城市更新行动的指导意见》（京政发〔2021〕

102021139

号）、《关于开展老旧厂房更新改造工作的意见》（京规自发〔〕号）、

《北京市规划和自然资源委员会等5部门关于印发老旧厂房更新改造工作实施

细则（试行）的通知》（京规自发〔2024〕67号）、《关于印发关于促进本市

老旧厂房更新利用的若干措施的通知》（京经信发〔2022〕68号）、《北京市

老旧厂房更新导则》（京经信发〔2024〕14号）、《北京市城市更新项目库管

20242

理办法（试行）》（京建法〔〕号）、《通州区城市更新项目实施方案申

报及联合审查的实施意见（试行）的通知（通政发[2024]13号）》文件等。

（二）地方规划

地方规划包括属地的“国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远

2016

景目标纲要”；《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）》（年—

2035年）；《张家湾设计小镇规划设计综合方案》、《张家湾设计小镇“十四

五”时期发展规划》等等。

（三）技术方案

主要包括《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；规划、建设相关技

3

术标准和规范等等。

二、项目背景

（一）设计小镇发展目标及任务

通州区张家湾设计小镇位于城市副中心东南部，紧邻行政办公区、环球影城、

张家湾古镇和城市绿心，集行政资源、旅游资源、历史文化资源、生态资源于一

体，地理位置优越、文化底蕴深厚，是城市副中心产业发展的“钻石宝地”。张

家湾设计小镇是北京市率先建设的特色小镇之一，对于高水平打造北京国际设计

之都，实现城市副中心高质量发展具有重要的战略意义。

张家湾设计小镇落实“设计小镇、智慧小镇、活力小镇”的功能定位，重点

以存量空间盘活利用为突破口，实施板块式推进，着力构建以“大设计”为核心

的创新生态。自成立四年多来，在规划引领、土地盘活、产业集聚、品牌打造等

各方面均取得了实质性进展。目前设计小镇引进北京建筑设计研究院、北京市工