食品安全标准体系课件.ppt

第八章食品平安标准体系

标准简介〔标准标准化〕食品平安标准的制定与执行

标准定义：为在一定范围内获得最正确秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种标准性文件。目的：获得最正确秩序、促进最大社会效益对象：重复性概念和重复性事物。

本质：统一载体：即标准的表现形式为一种文件。标准制定的十要素：①标准须由专家组成的技术委员会起草或者审定。②标准须经过一定的程序产生，这些程序一定要表达出充分协商的一致性。③标准的内容涉及的是技术。④标准要有一定的科学性。

⑤制定标准的目的是为了促进生产、加强管理、开展贸易、扩大交流。⑥制定、使用标准的动力是谋求利益的共同性。⑦标准的最终效果表达为自愿执行，通过社会和企业自愿实施，表达为促进社会和经济开展。⑧标准要具备统一的格式。⑨标准须经权威部门审批发布。⑩标准要实施一系列的动态管理。

标准化定义：为了在一定范围内获得最正确秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。内容：①标准化不是一个孤立的事物而是一项有组织的活动过程。②标准是标准化活动的成果，标准的效能和目的都通过制订和实施标准来表现。

国际标准：三大国际标准化机构〔ISO、IEC、ITU)及其他国际标准组织〔国际标准化组织确认并公布的〕制定的标准。区域标准：由区域标准化组织或区域标准组织通过并公开发布的标准。国家标准：我国的国家标准是由国务院标准化行政主管部门编制方案和组织草拟，并统一审批、编号、发布，并在全国范围内实施的标准。

行业标准：国家有关行业行政主管部门制定并报国务院标准化行政主管部门备案公开发布的标准〔我国〕。地方标准：省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定并报国务院标准化行政主管部门备案公开发布的标准〔我国〕。企业标准：企业制定并由企业法人代表或其授权人批准、发布的标准。

企业标准与国家标准的区别：一、企业标准是企业独占的无形资产；二、企业标准如何制定，在遵守法律的前提下，完全由企业自己决定；三、企业标准采取什么形式、规定什么内容，以及标准制定的时机等，完全依据企业本身的需要和市场及客户的要求，由企业自己决定。

技术标准：是指对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。管理标准：指对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。含管理体系标准、管理程序标准、定额标准、期量标准。工作标准：指对标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准。分管理工作标准、作业标准。

〔1〕我国的强制性和推荐性标准强制性标准：强制性标准的强制性指标准应标准应用方式的强制性，即利用国家法制强制实施。强制性是法律法规所赋予的。推荐性标准：是倡导性、指导性、自愿性标准。

〔2〕世界贸易组织的技术法规和标准技术法规：强制执行的规定产品特性或相应加工和生产方法的文件，也可以包括或专门规定用于产品、加工或生产方法的术语、符号、包装、标志或标签要求。表达国家对贸易的干预。标准：由公认机构批准的、非强制性的、为了通用或反复使用的目的，为产品或相关加工和生产方法提供规那么、指南或特性的文件。反映市场对贸易的要求。

〔3〕欧盟的指令和标准新方法指令：欧盟对涉及产品平安、工业平安、人体健康、保护消费者和保护环境方面的技术要求制定“新反法指令〞。性质是技术法规，各成员国依法强制实施。协调标准：由CEN、CENELEC和ETSI根据欧盟委员会与各成员国商议后发布的命令制定并批准实施的欧洲标准。

标准文件：提出要求或作出规定，作为某一领域的共同准那么。〔作用〕标准样品：提供实物，作为质量检验、鉴定的比照依据，测量设备检定、校准的依据，以及作为判断测试数据准确性和精确度的依据。

根底标准：在一定范围内作为其他标准的根底并普遍通用，具广泛的指导意义。产品标准：保证产品的适应性。方法标准：以试验、检查、分析、抽样、统计、计算、测定、作业等各种方法为对象制定的标准。

平安标准：以保护人和动物的平安为目的而制定的标准。卫生标准：为保护人的健康，对食品、医药及其他方面的卫生要求而制定的标准。环境保护标准：为保护环境和有利于生态平衡对大气、水体、土壤、噪声、振动、电磁波等环境质量、污染管理、监测方法及其他事项而制定的标准。

指导性文件：为仍处于技术开展过程中的标准化工作提供指南或信息，供科研、设计、生产、使用和管理等有关人员参考使用而制定的标准文件。不宜由标准引用使其具有强制性或行政约束力。3年复审，以决定是否继续有效，转化为国家标准或撤销。

制定标准原那么标准制定程序快速制定程序标准的质量评价要素标准的实施标准实施的监督

食品平安标准指为了对食品生产、加工、流通和消费食