招标投标稽查执法丁树臣.pptVIP

建设工程转包和违法分包案01根据《行政处罚法》第二十四条规定：“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。”即一事不再罚的原则，以及重罚吸收轻罚的原则，对上述企业依据仅《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十四条进行处罚。02建设工程转包和违法分包案处理结果根据《建筑工程质量管理条例》第六十二条，建设行政主管部门责令某公司停业整顿，并处50万元罚款。根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十八条，建设行政主管部门对刘某和陈某分别给予2万元的行政处罚。根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十四条，建设行政主管部门对部分未取得安全生产许可证的分包单位分别进行了处罚。招标投标活动投诉处理办法投诉举报处理的一般程序和方法核查资料内容－例举行政处罚第六章稽查执法工作的程序和方法案件调查的一般方法010203040506投诉举报处理程序和方法投诉举报处理的一般程序和方法案件稽查执法是指住房城乡建设行政执法机关（包括法律、法规授权的组织和行政机关依法委托的组织）对住房城乡建设领域中违反相关法律、法规、规章的公民、法人和其他组织进行立案调查，纠正违法违规行为及实施行政处罚、移送司法处理的活动。投诉举报处理的一般程序和方法登记受理稽查执法机构收到公民、法人或者其他组织涉及住房城乡建设领域违法违规行为的投诉举报材料后，首先由综合部门登记，内容包括：案件来源、投诉举报人姓名、地址、联系电话，投诉举报的时间、方式和反映的主要问题等。登记受理时间一般不超过3个工作日。投诉举报处理的一般程序和方法属于下列情况的投诉举报，不予受理，直接存档：无实质违法违规行为内容的；已经或正在依法通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的；信访终结的；同一举报事项已做出处理仍继续举报，且无新内容的；不属于管辖范围的（可根据情况将投诉举报材料移送相关部门处理）。投诉举报处理的一般程序和方法分类办理承办部门根据投诉举报材料反映问题情节，分别作出查办、督办、转办、存档四种处理方式。查办。投诉举报反映的问题性质严重，已造成或可能造成重大影响，或涉及下一级住房城乡建设主管部门，经初步了解情况，按照管理权限，报请领导同意后立案，依照案件稽查程序处理。督办。投诉举报反映的问题性质比较严重、影响面较大的，做督办事件处理。发督办函，将投诉举报材料转下级主管部门调查处理，本级跟踪督办，要求限期上报调查处理结果。1转办。对投诉举报反映的问题较轻、影响面不大的一般投诉举报事项，发转办函，转送下级住房城乡建设主管部门处理。下级住房城乡建设主管部门要认真对待，及时调查处理。此类投诉举报件不要求上报调查处理结果。2对依照法定职责属于其他部门管辖范围的，视情况可以移送相关主管部门处理。3留存。承办部门认为投诉举报材料属于不予受理范围的，返回综合部门存档。4承办部门提出办理意见后，报分管领导审批。分类处理过程一般不超过5个工作日。投诉举报处理一般程序和方法案例：行贿受贿和串通投标案根据李某提供的情况，A公司找到B公司老总。经过谈判，双方达成协议“本次投标中，B公司全力支持A公司，提高标价，减少优惠条件；作为补偿，A公司给B公司20万元协助费；双方今后长期友好合作”。在投标截止日前一天，李某又将其他投标人的投标价和投标文件等重要信息交给方某，方某立即将这些资料转交给公司领导。结果是，A公司以最低投标价（7300万元）和相对优惠的条件中标。案例：行贿受贿和串通投标案案情分析此案是投标人买通招标人和其他投标人串标的案例。李某的行为违反了哪些法律规定？A公司在本案例中应承担什么责任？B公司的行为是否违反法律规定？中标人中标人违法违规行为：将中标项目转让给他人；将中标项目肢解后分别转让给他人；将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人；招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议。不履行与招标人订立的合同。案例：招标人与中标人签订背离合同实质性内容协议案基本情况某建设住宅小区工程，建设单位为某市开发公司，并依法招标发包，中标单位为某省建工程公司，建筑面积为3万平方米，2005年8月签订总包合同，合同工期为365天，总包合同已备案，合同额为4千万元，承包方式为包工包料，工程款拨款方式为每月按工程形象部位进度拨款，竣工验收合格后拨付总造价的98%工程款。2005年9月建设单位与总包单位又签订所谓补充协议。招标人与中标人签订背离合同实质性内容协议案补充协议的内容与备案的总包合同内容却被道而驰，补充协议的建筑面积为3.1万平方米;价款低于总包合同额的约15%;甲方供应钢材、水泥、门窗等；拨款方式为工程到主体5层时支付已完成造价的70%