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内部控制方案
目录
一、信息控制3
二、沟通控制12
三、反舞弊机制16
四、举报投诉制度27
五、风险识别的方法31
六、业识别风险关注的因素38
七、风险分析方法的选择39
八、风险图谱40
九、风险的概念及其分类41
十、风险的分类和评估43
十一、业的演进45
十二、公司治理的产生及动因50
十三、公司治理原则的内容60
十四、公司治理原则的概念66
十五、产业环境分析67
十六、推进绿色低碳安全发展70
十七、必要性分析72
十八、项目基本情况72
十九、人力资源配置78
劳动定员一览表79
二十、项目风险分析80
二十一、项目风险对策83
二十二、发展规划84
二十三、法人治理结构87
一、信息控制
(一)信息的收集与整理
《业内部控制基本规范》第三十九条规定:业应当对收集的
各种内部信息和外部信息进行合理筛选、核对、整合,以提高信息的
有用性。
1、信息收集的含义
信息收集是指通过各种方式获取所需要的信息。信息的收集是信
息得以利用、传递的第一步,也是关键的一步。信息收集工作的好坏,
直接关系到信息与沟通的质量。信息可以分为原始信息和加工信息两
大类,原始信息是指在业管理中直接产生或获取的数据、概念、知
识、经验及其总结,是未经加工的信息;加工信息则是对原始信息经
过加工、分析、改编和重组而形成的具有新形式、新内容的信息。
根据《业内部控制基本规范》第三十九条的规定,业可以通
过财务会计资料、经营管理资料、调研报告、专项信息、内部刊物、
办公网络等渠道,获取内部信息;外部信息的收集渠道主要有行业协
会组织、社会中介机构、业务往来单位、市场调查、来信来访、网络
媒体以及有关监管部门等。
2、信息收集的原则
为了保证信息收集的质量,应坚持以下原则。
(1)准确性原则。该原则要求所收集到的信息要真实可靠。当然,
这个原则是信息收集工作最基本的要求。为达到这样的要求,信息收
集者就必须对收集到的信息反复核实、不断检验,力求把误差减少到
最低限度。
(2)全面性原则。该原则要求所收集到的信息要广泛、全面完整。
有广泛、全面地收集信息,才能完整地反映管理活动和决策对象发
展的全貌,为决策的科学性提供保障。当然,实际所收集到的信息不
可能做到绝对的全面完整,因此,如何在不完整、不完备的信息下做
出科学的决策就是一个非常值得探讨的问题。
(3)时效性原则。信息的利用价值取决于该信息是否能及时地提
供,即信息的时效性。信息有及时、迅速地提供给它的使用者才能
有效地发挥作用。特别是决策对信息的要求是“事前”的消息和情报,
而不是“马后炮”。所以,有信息是“事前”的,对决策才是有效
的。
3、信息收集的范围
信息收集的范围可从3个角度来划分。
(1)内容范围。内容范围是指根据信息内容与信息收集目标和需
求相关性特征所确定的范围,包括本身内容范围和环境内容范围。本
身内容范围是由事物本身信息相关内容特征组成的范围;环境内容范
围是由事物周边、与事物相关的信息的内容特征组成的范围。
2()时间范围。时间范围是指在信息发生的时间上,根据与信息
收集目标和需求具有一定相关性的特征所确定的范围,这是由信息的
历史性和时效性所决定的。
3()地域范围。地域范围是指在信息发生的地点上,根据与信息
收集目标和需求具有一定相关性的特征所确定的范围。这是由信息
的地域分布特征和信息收集的相关性要求所决定的。
4、信息收集的方法
(1)调查法。调查法一般分为普查和抽样调查两大类。普查是调
查有限总体中每个个体的有关指标值。抽样调查是按照一定的科学原
理和方法,从事物的总体中抽取部分称
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