烟花爆竹销售法律法规.ppt

专家观点：01第一个案例是烟花爆竹零售点的燃烧事故，具体原因是在烟花爆竹经营场所临时储存五百箱烟花爆竹。导致这起事故发生的第一种可能是电灯、白炽灯靠近烟花爆竹并长时间烘烤所导致的；那么第二种可能性是电器事故、电路火花；第三是可能事故现场存在明火，比如煤炉、电炉等，这些热源引燃了烟花爆竹。02在烟花爆竹储存的时候一个很关键的因素是要防止破箱。一些烟花爆竹包装破箱之后，里面的药剂流露出来，特别是比较敏感类的药剂，比如铬酸盐类药剂，铬酸钾、铬酸镁等，在搬运摩擦过程中也有可能造成热源与爆炸。特别是我们烟花爆竹产品当中的黑火药，遇到热源非常敏感，可能发生燃烧爆炸。这起案件给我们的启示就是要防止经营、储存烟花爆竹地点存在热源、电气火灾等事故隐患。01在销售地点的设置上，也有一定的要求，案例中人员住在销售地点的楼上，这样实际上是不允许的。烟花爆竹销售场所的设置要求必须是一个相对独立的场所，这个房子在平面上要与其他建筑保持一定的距离，越远越好。距离越大，这个场所可以临时存放和销售的烟花爆竹的箱数就可以越多，这是有关系的。如果距离小，那么只能存放很少的烟花爆竹。02事故现场事故现场法律责任无证经营。《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条第一款规定：对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。案例销售非法生产、经营烟花爆竹制品（黑货）。《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条第二款规定：从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处1000元以上5000元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。案例违规储存。《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十四条第三款规定：烟花爆竹仓库和零售网点违规存储的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，并处1000元以上3万元以下的罚款；情节严重的，吊销其经营许可证。（违规存储指超品种、超数量储存。）[事故案例3]2009年9月1日零时16分，江苏省海安县胡集镇胡集村18组一个体杂货店发生一起爆炸事故，致店主江富山夫妇二人当场死亡，爆炸冲击波造成路边电线杆倒塌，致一名正好运送猪肉路过此地的三轮电瓶车主死亡。据悉，发生事故的杂货店为一栋二层小楼，经营日用百货和烟花爆竹。据后来调查得知：1、爆炸点位于店主江富山夫妇的卧室内；2、店主江富山违法私藏礼花弹爆炸品（A级产品）；3、爆炸为礼花弹受明火或其它因素引爆。关于危险物品肇事的犯罪行为的规定违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处3年以下有徒刑或者拘役；后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。关于消防责任事故的犯罪行为的规定违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。合浦县安全生产培训中心吴梅凤烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹经营许可实施办法广西壮族自治区烟花爆竹经营许可实施意见生产者销售者的产品质量责任和义务法律法规法律法规烟花爆竹属于危险物品，为了加强烟花爆竹安全管理，预防爆炸事故发生，保障公共安全和人身、财产的安全，国务院专门制定了《烟花爆竹安全管理条例》，对烟花爆竹的生产安全、经营安全、运输安全和燃放安全作了十分明确的规定，以国务院第455号令予以公布，于2006年1月21日起施行；为了规范烟花爆竹经营单位的安全条件和经营行为，做好烟花爆竹经营许可证颁发和管理工作，国家安全生产监督管理总局制定了《烟花爆竹经营许可实施办法》，以总局第7号令予以公布，于2006年10月1日起施行，广西壮族自治区安全生产监督管理局制定了《广西壮族自治区烟花爆竹经营许可实施意见》对我区烟花爆竹的经营进一步进行了细化。现将与我们相关的规定和要求与大家一起交流学习。《烟花爆竹安全管理条例》出台的背景及意义我国是烟花爆竹的生产、消费和出口大国，现有生产烟花爆竹企业约7000家，销售企业约14万家，从业人员约150万人；烟花爆竹的产值约120亿元人民币，出口总值约3.4亿美元，产量约占世界的75%。目前，烟花爆竹生产、销售已成为我国一些地方经济发展的支柱产业。同时，烟花爆竹生产属于劳动密集型的高危行业，具有生产企业规模小、工艺设备简单、技术含量低、投资成本小、风险高等特点。近几年来，由于一些地方忽视对烟花爆竹的安全管理，致