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甘肃省人才竞争力的现状与发展对策

一、甘肃省人才竞争力现状分析

甘肃省人才竞争力现状分析

(1)甘肃省地处中国西北内陆，拥有丰富的自然资源和独特的文化底蕴。近年来，甘肃省在人才引进和培养方面取得了显著成效，人才队伍规模不断扩大，人才结构逐步优化。然而，与东部沿海地区相比，甘肃省在人才竞争力方面仍存在一定差距。首先，人才总量不足，高层次人才匮乏，制约了甘肃省经济社会发展的整体水平。其次，人才结构不合理，传统产业人才过剩，新兴产业人才短缺，导致产业结构转型升级面临挑战。再次，人才发展环境有待改善，人才政策体系尚不完善，人才激励机制不够健全，影响了人才的创新创业活力。

(2)甘肃省在人才竞争力提升方面采取了一系列措施，如实施人才强省战略、加大人才引进力度、优化人才发展环境等。这些措施取得了一定的成效，但仍然存在一些问题。一方面，人才培养与市场需求脱节，导致部分毕业生就业困难，企业招聘难。另一方面，人才流动机制不完善，人才流失现象较为严重，特别是高层次人才。此外，人才评价体系不够科学，难以全面、客观地评价人才的实际能力，影响了人才的选拔和使用。

(3)在人才竞争力提升的过程中，甘肃省注重发挥区域特色和优势，以科技创新、产业升级为抓手，推动人才队伍建设。一方面，加强产学研合作，促进科技成果转化，为人才提供良好的创新创业平台。另一方面，加大政策扶持力度，完善人才激励机制，激发人才的创新创业活力。同时，加强人才培训和教育，提高人才的综合素质和竞争力。然而，在人才竞争力提升的过程中，仍需关注以下问题：如何进一步优化人才发展环境，提升人才吸引力；如何加强人才队伍建设，提高人才整体素质；如何创新人才评价体系，实现人才资源的合理配置。

二、甘肃省人才竞争力面临的挑战与问题

甘肃省人才竞争力面临的挑战与问题

(1)甘肃省人才总量不足，尤其是高层次人才缺乏。据统计，甘肃省高层次人才占比仅为全国平均水平的60%，且主要集中在教育、科研等传统领域，新兴产业所需的高技能人才和创新创业人才严重短缺。例如，在2019年，甘肃省的高层次人才数量为4.2万人，而全国平均水平为6.9万人，这直接影响了甘肃省的经济结构调整和产业升级。

(2)人才结构不合理，区域发展不平衡。甘肃省的人才主要集中在兰州、天水等中心城市，而农村和欠发达地区人才短缺问题突出。以2018年为例，兰州市高层次人才数量占全省的近60%，而甘南藏族自治州、临夏回族自治州等地区的高层次人才数量仅占全省的3%左右。这种人才分布不均，加剧了区域发展差距。

(3)人才流失问题严重。甘肃省的人才流失率长期居高不下，尤其在高等教育、科研机构等领域。以兰州大学为例，近年来，该校毕业生中有相当一部分选择留在外地就业或继续深造，导致甘肃省人才流失现象严重。据统计，2019年甘肃省高校毕业生留甘比例仅为30%，远低于全国平均水平的50%。这种现象不仅影响了甘肃省的人才储备，也制约了当地经济社会的发展。

三、提升甘肃省人才竞争力的对策建议

提升甘肃省人才竞争力的对策建议

(1)加强高层次人才引进和培养。甘肃省应加大高层次人才引进力度，特别是对战略性新兴产业、重点领域和关键岗位的高层次人才。例如，通过设立“陇原人才计划”，每年引进100名左右的高层次人才，提供优厚的待遇和良好的发展平台。同时，加强本土人才培养，通过设立奖学金、开展人才培训计划等方式，提高人才的综合素质。以兰州新区为例，已成功引进了数十名国内外知名专家和学者，为新区的发展提供了强大的人才支撑。

(2)优化人才发展环境，激发人才创新创业活力。甘肃省应进一步完善人才政策体系，为人才提供创新创业的便利条件。例如，简化人才落户、子女教育、医疗等方面的手续，降低人才生活成本。同时，设立人才创新创业基金，支持人才项目研发和产业化。以甘肃省创新创业大赛为例，自2016年以来，已成功举办了五届，吸引了近千个创新创业项目参赛，为人才提供了展示才华的平台。

(3)深化人才体制机制改革，提高人才资源配置效率。甘肃省应深化人才管理体制改革，完善人才评价体系，推动人才评价方式从以学历、资历为主向以能力和业绩为主转变。同时，加强人才市场体系建设，促进人才合理流动。例如，建立健全人才市场供求信息发布平台，为企业和人才提供双向选择的机会。此外，鼓励企业建立健全人才激励机制，通过股权激励、绩效奖金等方式，激发人才的积极性和创造性。以甘肃省某科技企业为例，通过实施股权激励政策，吸引了大量优秀人才加入，企业研发能力显著提升。

四、甘肃省人才竞争力发展展望

甘肃省人才竞争力发展展望

(1)随着国家西部大开发战略的深入推进和“一带一路”倡议的实施，甘肃省人才竞争力有望得到显著提升。预计未来几年，甘肃省将继续加大人才引进和培养力度，通过优化人才政策环境和提高人才待遇，吸引更