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煤炭运销集团重大危险源安全管理制度

一、总则

(1)煤炭运销集团重大危险源安全管理制度的制定，旨在贯彻落实国家安全生产法律法规和政策，保障集团生产安全，减少安全事故的发生。根据《安全生产法》等相关法律法规，结合集团实际生产特点，特制定本制度。本制度适用于集团所有涉及重大危险源的生产、经营、管理活动。

(2)本制度的目的是通过建立科学、规范、有效的安全管理机制，确保集团重大危险源的安全可控，预防重大事故的发生，保障员工的生命财产安全，促进集团持续稳定发展。近年来，煤炭行业安全事故频发，据统计，2019年全国煤炭行业发生事故近300起，死亡人数超过600人。这些事故的发生，往往与重大危险源的管理不善有关。因此，加强重大危险源安全管理刻不容缓。

(3)本制度明确了集团在重大危险源安全管理方面的责任体系，包括集团各级领导、部门、岗位人员的安全职责。集团将设立安全管理部门，负责重大危险源的安全管理工作，并对各级安全管理人员进行培训，提高其安全意识和技能。同时，集团将定期对重大危险源进行安全评估，对存在安全隐患的环节进行整改，确保安全措施落实到位。例如，集团在某煤矿项目实施过程中，通过引入先进的监测技术，实时监控井下的瓦斯浓度和温度，有效预防了瓦斯爆炸事故的发生。

二、重大危险源辨识与评估

(1)重大危险源辨识是安全管理工作的基础，煤炭运销集团应按照《重大危险源辨识》标准，对生产过程中的所有潜在危险源进行全面辨识。通过现场检查、技术分析、风险评估等方法，对可能引发火灾、爆炸、中毒、窒息等重大事故的危险源进行详细记录。例如，在煤炭开采过程中，瓦斯、粉尘、顶板等都是需要重点辨识的危险源。

(2)评估工作应采用定量和定性相结合的方式，对辨识出的重大危险源进行风险等级划分。根据国家相关规定，将风险等级分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。评估过程中，应充分考虑危险源的危害程度、发生概率、可能造成的人员伤亡和财产损失等因素。如某煤矿在辨识过程中发现，其瓦斯爆炸风险等级为重大，需采取专项治理措施。

(3)评估结果应形成书面报告，并报集团安全管理部门备案。集团应定期组织专业人员进行复核，确保评估结果的准确性和有效性。在实际操作中，集团某矿井通过引入专家评估小组，对矿井的通风系统、瓦斯抽采系统、人员疏散等关键环节进行评估，发现并整改了多项安全隐患，有效降低了事故风险。

三、重大危险源控制与治理措施

(1)针对辨识出的重大危险源，煤炭运销集团应制定具体的安全控制措施。以瓦斯为例，应实施严格的瓦斯抽采和监测制度，确保瓦斯浓度不超过规定标准。如某矿实施瓦斯抽采量达到每日100万立方米，并安装了200套瓦斯监测设备，有效控制了瓦斯事故的发生。

(2)对于易燃易爆物品，如煤炭粉尘，集团应采取湿式作业、通风除尘等措施，降低粉尘浓度。据数据显示，通过实施这些措施，集团各矿井粉尘浓度降低了80%以上，有效预防了粉尘爆炸事故。

(3)集团应定期对重大危险源进行维护保养，确保安全设施完好。如某矿井投资500万元，对通风系统进行了全面改造，提高了通风能力，降低了事故风险。同时，集团还开展了安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。

四、安全管理制度与措施执行

(1)煤炭运销集团应建立健全安全管理制度，确保各项安全措施得到有效执行。集团应设立安全委员会，负责监督、检查和指导安全管理工作。安全委员会成员由集团高层领导、相关部门负责人及专业安全人员组成，定期召开安全会议，研究解决安全工作中的重大问题。

(2)集团应制定详细的安全操作规程，明确各岗位人员的安全职责和操作流程。所有员工必须接受安全培训，熟悉并遵守安全操作规程。集团还将实施安全检查制度，定期对生产现场、设备设施、安全防护措施等进行全面检查，及时发现并消除安全隐患。

(3)集团应建立安全事故报告和处理机制，要求各级管理人员在发生安全事故时，立即上报并采取应急措施。同时，集团将组织事故调查，分析事故原因，制定整改措施，防止类似事故再次发生。此外，集团还将对事故责任人和相关部门进行责任追究，确保安全管理制度得到严格执行。例如，某矿在一次事故中，由于安全管理制度执行不力，导致多人受伤。集团对此进行了严肃处理，并对相关责任人进行了追责，有效提高了安全管理水平。