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市文明办主任在X县创建第五届X省文明城市工作动员会上的讲话

同志们：

非常高兴今天来参加X县创建第五届X省文明城市工作动员大会，与大家一道交流探讨文明城市创建工作。今天的会议规格之高，规模之大，体现了县委政府对创建工作的高度重视，契合了人民群众对美好生活的热切期待。这次会议时值深入学习贯彻党的十九大、省委X届X次全会、市委X届X次全会和中央、省委精神文明建设表彰大会精神的重要时刻，也是X县一举脱贫摘帽迎来丰硕成果的荣耀时刻，会议非常及时、非常必要。

在此，我谈三点想法：

一、深化创建认识

文明城市是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号。是指在全面建设社会主义现代化强市、加快社会主义现代化建设新的发展阶段，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，精神文明建设成效显著，市民文明素质和城市文明程度较高，具有典型示范带动作用的城市。

全国文明城市、全国文明城市提名城市、省级文明城市都是三年评选表彰一次，三年为一届。文明城市实行逐级升格制，按照自愿申报、逐级推荐、组织考评、征求意见、媒体公示、择优评选的程序进行。全国文明城市、全国文明城市提名城市由中央文明委授奖，X省文明城市由省委、省政府授予的反映城市整体文明程度的综合性荣誉称号。

一是任务重。文明城市创建虽然是三年一评，但从今年开始每年要进行一次文明指数测评，全省统一排名，并且测评结果按一定比例计入下一届评选考评成绩。新一届文明城市评选是X年，今年是创建的起始之年。

X省文明城市评选主要依据《X省文明城市测评细则》，涉及X大版块、X个测评项目、X项测评内容、X条测评标准，包含“八大环境一项活动”，即：廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境和扎实有效的创建活动。测评采取材料审核、实地考察、问卷调查和征求上级主管部门意见X种方法进行。因此，摘取文明城市这块“金牌”只能靠硬实力和真本事，不能有任何侥幸的心理，更没有任何突击、变通的捷径。我们一定要切实增强责任感和紧迫感，积极投身到创建活动中来。

二是时间紧。X-X是本届创建周期。今年已到年底。文明城市创建包含城市（建成区）政务、法治、市场、人文、生活、社会、生态等方面的测评指标，既有硬件，又有软件，工作量非常大，任务非常重，而且很多工作有时间要求，加之你们是首次创建，因此，时间很紧，务必要统筹安排，总体分三步走：X年规划部署，全面启动；X年深入推进，重点突破；X年巩固成果，组织申报。

三是压力大。文明城市创建是精神文明创建的龙头工程，在各类创建活动中居于主导地位。作为一项民生工程，近年来各地党委政府非常重视，将其纳入了改善城市形象、提升市民素质、服务经济社会的重要部署。从本届创建来看，全省有X多个城市参与创建竞争。全省有X个全国文明城市，周边的遂宁、广安已获得全国文明城市，巴中已获得全国文明城市提名城市。从全市来看，X、营山属于首次创建文明城市，阆中正在申报全国文明城市。文明城市创建工作难度大，有的城市要经过X多年坚持不懈的创建才能取得这块牌子，所以我们要树立打持久战的思想。

因此，创建文明城市要把握一个“创”字，突出一个“实”字，重在主动、贵在行动，不图虚名、不务虚功，必须用改革的思路来谋划，用创新的方法来推进，抓住重点、主攻弱点、突破难点、凸显亮点，不断增强工作的针对性、实效性、系统性和预见性。

二、突出创建重点

近几年来，在县委县政府的坚强领导下，X县基础设施建设、思想道德教育、文明素质提升有了很大程度的提高，已初步具备X省文明城市条件。但严格对照《X省文明城市测评细则》要求，我们还有一定的差距。除了突出抓好基础设施建设、抓好公共环境建设等硬件设施外，还要突出抓好以下工作：

（一）注重细胞建设。单位、社区、村镇、家庭是社会的基本单元，创建文明单位、文明社区、文明村镇、文明家庭是创建文明城市的细胞工程，务必高度重视，扎实组织开展。在文明单位创建上，要突出机关企事业单位和公共服务行业，重在转作风、提效能、树形象。在文明社区创建上，要加大投入、完善设施、充实职能、改善服务，要强化社区文化建设，大力开展丰富多彩的社区文化活动，丰富社区居民的精神文化生活。在文明村镇创建上，要以建设美丽乡村为目标，以城乡环卫一体化、基层公共文化服务和培育良好乡风民风为重点，加强乡村道德建设，深化移风易俗活动。要按照“两个X%”要求，加强文明村镇创建。在文明家庭创建上，要广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动，树立鲜明导向。

（二）注重素质提升。创建文明城市的根本任务是培育人、塑造人、提高人，必须引导和推动市民群众树立文明观念、争当文明市民、展示文明形象，全面提高文明素质。一要大力加强核心价值观宣