谈谈扎根理论在公共管理研究中的应用.docxVIP

PAGE

1-

谈谈扎根理论在公共管理研究中的应用

一、扎根理论概述

扎根理论（GroundedTheory）是一种质性研究方法，起源于20世纪50年代的美国，由社会学家巴纳德·格拉斯和安妮·斯特劳斯共同创立。该方法的核心思想是通过深入分析实际数据，从数据中抽象出理论概念，并构建理论框架。与传统的自上而下的理论构建不同，扎根理论强调自下而上的理论生成过程，即从具体的数据中提炼出概念，再从概念中构建理论。这种理论构建方式使得扎根理论在公共管理研究中具有独特的优势。

在公共管理领域，扎根理论的应用主要体现在对复杂社会现象的深入理解和解释。研究者通过对公共管理实践中的案例、访谈记录、政策文本等数据进行编码、分类和比较，挖掘出隐藏在数据背后的深层规律和机制。例如，在政策评估研究中，研究者可以利用扎根理论分析政策实施过程中的问题和挑战，从而为政策改进提供理论依据。此外，扎根理论还可以应用于公共组织行为、公共治理、公共服务等领域，帮助研究者揭示这些领域的内在逻辑和运作机制。

扎根理论的研究过程具有以下特点：首先，研究者需要明确研究问题和研究目的，并选择合适的研究方法。其次，研究者要收集大量的数据，包括文本、访谈、观察等。接着，研究者对收集到的数据进行开放式编码，将数据分解成一个个小的片段，并对这些片段进行分类和命名。然后，研究者进行选择性编码，将开放式编码中产生的概念进行整合，形成更高级别的抽象概念。最后，研究者通过理论抽样和理论饱和度检验，确保理论框架的完整性和有效性。扎根理论的研究过程是一个动态的、迭代的循环过程，研究者需要不断地回顾、修正和扩展理论框架。

总之，扎根理论作为一种重要的质性研究方法，在公共管理研究中具有广泛的应用前景。它不仅能够帮助研究者深入理解公共管理实践中的复杂现象，还能够为政策制定和改进提供理论支持。随着公共管理研究的不断深入，扎根理论的应用将会更加广泛，其理论和方法也将得到进一步的发展和完善。

二、扎根理论在公共管理研究中的理论基础

(1)扎根理论在公共管理研究中的理论基础主要源于社会建构主义和批判理论。社会建构主义认为，社会现实是通过个体和集体的互动和沟通建构起来的，而公共管理实践中的问题和挑战也是在社会互动中产生的。例如，在公共组织行为研究中，研究者运用扎根理论分析了政府机构中员工的职业倦怠现象，发现其根源在于组织文化、工作压力和领导风格等多方面因素。通过深入挖掘这些因素之间的相互作用，研究者提出了相应的干预措施，为提高政府工作效率提供了理论依据。

(2)批判理论则强调对社会现象进行批判性分析，揭示社会不平等和权力关系的本质。在公共管理研究中，扎根理论可以帮助研究者揭示政策制定和执行过程中的权力斗争和利益冲突。例如，一项针对我国城乡一体化政策的研究表明，通过扎根理论分析，研究者揭示了政策实施过程中城乡利益分配不均、政策执行不到位等问题。这些发现为政策优化和调整提供了重要参考。

(3)此外，扎根理论在公共管理研究中的理论基础还包括现象学、符号互动论和叙事研究。现象学关注个体主观经验的建构，为公共管理研究提供了新的视角。例如，在公共服务研究中，研究者运用扎根理论分析了公众对政府服务的满意度，揭示了公众对政府服务体验的主观感受和评价。符号互动论则强调个体在社会互动中通过符号系统进行沟通和交流，有助于理解公共管理中的沟通障碍和冲突。叙事研究则关注个体或集体在特定情境下的故事叙述，为公共管理研究提供了丰富的案例和故事素材。例如，在公共危机管理研究中，研究者运用扎根理论分析了不同群体在危机情境下的叙事，揭示了危机应对中的心理和行为特征。这些研究有助于提高公共危机管理的有效性。

三、扎根理论在公共管理研究中的应用实例

(1)在城市规划领域，扎根理论被用于分析城市居民对公共空间使用的满意度。研究者通过对居民访谈和观察数据的分析，识别出影响居民使用公共空间的多个因素，如安全性、便利性、环境质量等。这些因素被进一步编码和分类，形成了一个关于公共空间使用满意度的理论框架。该框架为城市规划者提供了改进公共空间设计的依据，提高了城市居民的生活质量。

(2)在教育政策研究中，扎根理论被应用于分析教师对教育改革的看法。研究者通过收集教师访谈和教学日志，发现教师对教育改革的接受程度受到多种因素的影响，包括个人价值观、学校环境、学生特点等。通过对这些因素的分析，研究者构建了一个关于教师对教育改革态度的理论模型，为教育政策的制定和实施提供了参考。

(3)在公共卫生领域，扎根理论被用于探究社区居民对健康促进活动的参与度。研究者通过深度访谈和社区观察，识别出影响居民参与健康促进活动的关键因素，如社区支持、个人健康意识、活动组织形式等。基于这些因素，研究者提出了一套促进社区居民参与健康促进活动的策略，为公共卫生政策的制定提供了实践指导