“双减”政策背景下农村基础教育发展问题与应对策略研究--以青岛市H镇为例.pdfVIP

摘要

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社会经济发展以及竞争的加剧导致家长过于重视学生成绩，进而引起义务教育

阶段学生负担过重的问题，教育出现短视、功利倾向，影响社会正常运行发展，并

造成较多的社会焦虑，对冲我国教育改革工作成果，造成不良影响。针对上述问题，

我国出台《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（下

文称“双减”），对于学生基础教育工作提出新的要求，规范系列教学内容。但是，

农村地区经济发展相对薄弱，在落实“双减”政策中虽取得一定成果，依旧面临较

多问题，需要通过研究所出现问题，分析问题原因，提出解决之法。

本研究以青岛市H镇为例，使用问卷调研、访谈等方法，对该地区9所学校学

生、家长、教师进行调研和访谈。研究发现，该地区学校资金获得途径单一，资源

供给难以满足“双减”需求；课堂提质增效得以关注，但教师综合素质亟待提升；

政策的制定不能够以地区基础教育发展为主，不能激发学校领导和教师工作创新性，

“双减”之下教师教学动力不足问题更加凸显；教育评价体系过于单一，家长们陷

入教育焦虑，限制学校基础教育工作的开展。

针对上述问题，结合利益相关者理论、公平正义理论，本研究提出通过盘活学

校现有教学资源、拓展资金获取途径、政府实施适当政策倾斜三个方式来解决学校

资金资源问题，通过建立科学可落实的人才引进政策、改善现有教师工资待遇、构

建高效的教师培训机制来提升教师队伍水平，以城乡领导考核差异性对待、因镇施

策等方法来改善本地区学校领导和教师考核机制，建设多元评价体系等策略来实现

本地区基础教育工作质量的提升。

关键词：“双减”政策；农村基础教育；教育公平；

Abstract

Abstract

Thedevelopmentofsocialeconomyandtheintensificationofcompetitionhaveled

toparentsplacingtoomuchemphasisonstudentperformance,whichinturnhasledto

theproblemofexcessiveburdenonstudentsincompulsoryeducation.Educationhas

becomeshort-sightedandutilitarian,affectingthenormaloperationanddevelopmentof

society,andcausingalotofsocialanxiety.ThishasoffsettheachievementsofChinas

educationreformwork,resultinginadverseeffects.Inresponsetotheaboveissues,China

hasissuedtheOpinionsonFurtherReducingtheHomeworkBurdenandOffcampus

TrainingBurdenofStudentsinCompulsoryEducation(hereinafterreferredtoas

DoubleReduction),whichputsforwardnewrequirementsforstudentbasiceducation

workandstandardizesaseriesofteachingcontents.However,theeconomicdevelopment

inruralareasisrelativelyweak.Althoughcertainachievementshavebeenmadein

implementingthedoublereductionpolicy,therearestillmanyproblemsthatneedtobe

addressedthroughresearch,analysisofthecausesoftheproblems,andprop