案例分析-行政组织.pptVIP

官僚制概念（韦伯）官僚制组织是建立在法理型支配基础上的一种能够适应现代社会要求的、具有专业化功能以及拥有固定规章制度、科层分级的组织制度和管理形式。官僚制行政组织的特点：规范化、程序化、专业化010302韦伯的官僚制组织不是日常意义上的文牍主义、墨守成规、效率低下的组织现象，而是指一种理想类型的组织结构形态及其行为模式。韦伯是这样来构建他的理想官僚制组织模式：明确的分工；层级节制的权力体系；按照规程办事的运作机制；形式正式的文书；非人格化的组织管理；适应工作需要的专业培训机制；合理合法的人事行政制度。理想行政组织模式的特征对官僚制组织的评价：虽然从技术角度看，官僚制组织是效率最高的组织形式，作为一种管理方式，为现代社会的组织管理提供了有效的工具，但是官僚制也存在一些根本的缺陷，从20世纪60年代开始，不断的受到各种批评。许多学者认为，这种组织妨碍了个人的成长和个性成熟；忽视非正式组织的存在；抱守僵化和陈旧的权力和控制系统；无法有效地解决上下级、部门之间的矛盾；内部沟通交流受到压制。阻碍，创新思想被埋没等等。古典管理理论经济人假设泰勒法约尔韦伯科学管理一般管理官僚制个体效率企业组织效率社会组织效率效率最大化目标1、泰罗与科学管理理论动作与时间研究侧重于基层作业的管理2、法约尔与一般管理理论针对整个组织的管理3、韦伯与理想行政组织理论现代组织结构设计理论4、共同局限性：忽视人的局限性忽视组织与外部的联系案例：联合邮包服务公司（UPS）的科学管理联合邮包服务公司（UPS）雇用了15万名员工，平均每天将900万个包裹发送到美国各地和世界180多个国家和地区。宗旨是：在邮运业中办理最快捷的运送。UPS的工业工程师们对每一位司机的行驶路线进行了时间研究，对每种送货、取货和暂停活动设立了工作标准。这些工程师们记录了红灯、通行、按门铃、穿过院子、上楼梯、中间休息喝咖啡的时间，甚至上厕所的时间，将这些数据输入计算机中，从而给出每一位司机每天工作中的详细时间标准。案例：联合邮包服务公司（UPS）的科学管理UPS在今天运用泰勒理论，赢了Express！！！为了完成每天取送130件包裹的目标，司机们必须严格遵守工程师们设定的程序。当他们接近发送站时，他们松开安全带，按喇叭、关发动机、拉起紧急制动，把变速器推到一挡上，为送货完毕后的启动离开做好准备，这一系列动作极为严格。然后司机从驾驶室出溜到地面上，右臂夹着文件夹，左手拿着包裹，右手拿着车钥匙。他们看一眼包裹上的地址，把它记在脑子里，然后以每秒钟3英尺的速度快步走到顾客的门前，先敲一下门以免浪费时间找门铃。送货完毕，他们在回到卡车上的路途中完成登录工作。UPS是世界上效率最高的公司之一。联邦捷运公司每人每天取运80件包裹，而UPS公司却是130件。高的效率为UPS公司带来了丰厚的利润。小知识：中国十大正规快递公司排行榜1、中国邮政EMS：网络强大，全国2000多个网点，让所有对手望尘莫及。2、中铁快运：依托铁路运输，适合邮寄大件物品。3、顺丰快递：业内公认的服务好、态度好,快递速度超高!效率最好!4、申通快递：国内第一家以经营快递为主的国内合资（民营）企业。5、圆通快递：实行加盟形式，各地服务水准可能有差别，经验丰富，网点较多。6、全一快递：致力提供专业国内国际快件服务，服务区域遍布中国大陆、香港、台湾及东南亚各国、美、欧等地区。7、宅急送：国内最大的民营快递公司，网络500多个点，但大部分是合作网络。8、中通速递：集物流与快递一体的大型集团公司。9、天天快递：便宜，速度符合主流快递。10、中城快递：在全国拥有近12000多名中诚人、近1000多个快递公司和中诚快递网点。案例：快递业务分级管理引各界争议据悉，快递企业像酒店那样进行分级管理，来自于国家邮政局8月31日颁布的《快递企业等级评定管理办法(试行)》，将对全国近8000家快递企业按照规模分为A型、B型、C型和D型4个等级。同时按照服务质量分为五星、四星、三星、二星四个等级。据悉，要拿到A型，必须年业务量4.5亿件以上，年经营收入100亿元以上；自营网络覆盖全国25个以上省、自治区、直辖市。而要拿到服务5星标准，要求更高，除了全年无休之外，年度快递服务总体满意度得分在73分以上；本品牌网络内，重点城市间的快件全程时限72小时准时率在95%以上；百万件快件用户有效申诉在10件以下等等。国家邮政局市场监管司快递管理处处长刘良一称，出台这一政策的初衷是“快递企业数量太多，消费者逐个试用显然并不现实。我们对快递企业实施分级管理，可以使消费者的选择更有针对性”。案例：快递业务分级管理引各界争议支持