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政风通报7期(高超讲话)

政风通报

第

7期

哈尔滨市道外区政风建设年工作领导小组办公室2021年3月16日

编者按2月28日，区政府组织召开学习贯彻《哈尔滨市行政问责规定》动员大会。会议传达了《哈尔滨市行政问责规定》的主要内容，区委常委、纪委书记谢子顺同志宣读了《道外区关于学习贯彻哈尔滨市行政问责规定的实施意见》，区委副书记高超同志对全区学习贯彻工作进行了动员部署。现将高超同志讲话内容予以刊发，请认真贯彻执行。

高超在道外区学习贯彻

《哈尔滨市行政问责规定》动员会上的讲话

（2021年2月28日根据录音整理）

同志们：

市委、市政府决定，今年要在全市继续开展“政风建设

年”活动，主题就是学习行政问责、执行行政问责、落实行政问责。2月12日，我市《行政问责规定》经市政府常务会议讨论通过，将于3月15日起正式实施。今天召开这个会议，就是对全区学习贯彻《行政问责规定》进行动员部署。下面，受井区长委托我讲三点意见。

一、充分认识行政问责的重要性

大力推行行政问责，是市委、市政府做出的一项重要工作部署，也是进一步贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的一个具体举措。对于进一步监督和规范党政机关及其工作人员依法行政，有效防止和减少决策失误、治政失当、政令失畅和行为失范等问题，切实加强政府自身建设、提高政府工作效能、优化政务服务环境、增强政府执行力和公信力，具有十分重要的意义。

（一）大力推行行政问责，是提高政府行政能力的重要手段。政府的行政能力，是党的执政能力的重要方面，突出表现为抓经济发展的能力、依法行政的能力和保持稳定的能力。近几年，我们通过实施新战略，特别是去年深入开展政风建设年活动，不断破解发展难题，促进了我区经济实力显著增强、城区形象变化喜人、人民生活水平持续提高，在攻坚克难中开创了我区发展的喜人局面。这一方面与全区干部群众顽强拼搏密不可分；同时，在这一过程中，我们的干部也得到了实实在在的锻炼提高，许多同志思想更加解放，视野更加开阔，思路更加清晰，作决策、抓落实的能力不断增

强。这是总体上好的方面，是主流。

但我们也要看到，也有个别单位、个别领导干部对上级决策部署贯彻执行不力、违反规定决策等问题。比如，有的对上级决策部署合意就执行、不合意就不执行，表现为拖延不办、顶着不办，有令不行；有的决策失误，造成了重复建设、资源浪费等不良后果；有的不够敏锐，经验不足，本地区、本部门、本单位已经发生了不该发生的事件，甚至媒体和社会已经炒得沸沸扬扬，仍然很麻木，不能及时做出决策，造成不良社会影响；有的作决策、定措施不符合政策法规，越权决策、随意决策，不按规定的程序办事，甚至引发群体性事件，等等。出现这些问题，有政绩观出现偏差的原因，也有能力不足的原因，还有其他原因。但不管什么原因，出现失职、造成严重损失或者不良影响，就应当承担责任，就要被问责，否则就会影响大局、干扰全局、弱化政府执行力和公信力。

（二）大力推行行政问责，是顺利实施新战略的重要保证。市第十三次党代会做出了坚定实施新战略、奋力实现科学发展新跨越的战略部署，区第十一次党代会提出了“老城复兴，新区崛起“的战略。未来几年，我区将始终处在跨越发展的关键时期，更需要我们攻坚克难。用炳轩书记的话说就是，哈尔滨正处于乘风破浪、鼓帆前进中，停不得、歇不得、慢不得、松不得，需要鼓足勇气、一往无前。道外区更应这样，全区各级党员干部必须进一步强化超越自我、敢于担当的责任感和紧迫感，大力发扬路桥精神、环卫精神、交

警精神和公仆精神，继续保持顽强拼搏、真抓实干的作风，保持雷厉风行、“五加二”、“白加黑”的工作态度。没有这种好的精神状态和工作作风做保障，我们就难以完成实施新战略的使命。

我区机关作风和工作效率总体上是好的，干部队伍是可以信赖、可以依靠的。但与实现新跨越的需要来要求，抓发展的理念不新、促落实的措施不实、解难题的能力不强、服务工作不到位的问题，在一些部门、单位还是不同程度存在的。比如，浮躁浮夸、形式主义、官僚主义的问题；不谋事、不干事，不作为、慢作为、乱作为、假作为的问题；脱离群众、作风漂浮、特权观念严重的问题；执法司法自由裁量权过大，随意执法、越权执法等等。

我们推行行政问责，主要目的就是教育和要求党员干部，真正把工作放在心上，把心放在工作上，真正把工作的标准调整到最高