同步精品课堂2024_2025学年高中历史第02课秦朝中央集权制度的形成讲提升版含解析新人教版必修1.docVIP

PAGE

PAGE6

秦朝中心集权制度的形成

【重难点“精讲”】

一、秦朝中心集权制度的形成

1．建立前提：秦王嬴政发动斗争，灭掉六国，结束了诸侯割据的局面，建立了统一的封建王朝。

2．确立标记：秦始皇统一后，确立了至高无上的皇权，建立了完备的中心和地方的行政体制。这套金字塔般统治机构的建立，标记着封建专制主义中心集权制度的确立。

3．突出特点

(1)制度完备。丞相、御史大夫和太尉有明确的职责分工；诸卿分别掌管国家的各项详细事务，是中心政府的职能部门。

(2)以皇权为中心。中心官员由皇帝任免，概不世袭；丞相、御史大夫和太尉三者相互牵制，军国大权完全操纵在皇帝一人之手。

(3)“家天下”，家与国同治，是封建统治的重要特点。

4．两对冲突：一是中心内部的冲突，主要是皇权和相权之间的冲突；二是中心和地方的冲突。

[一句话记忆]秦朝中心集权制度的形成

一个核心：皇权至高无上。

一个首创：专制主义中心集权。

两对冲突：皇权与相权的冲突；中心与地方的冲突。

两层官制：中心：三公九卿制；地方：郡县制。

三个中心官职：丞相、御史大夫、太尉。

四级地方机构：郡、县、乡、里。

二、皇帝制度

(1)秦初并天下后，秦王嬴政认为自己“德高三皇，功过五帝”，确定从“三皇”中取一个“皇”字，又取上古“五帝”中的“帝”字，合成“皇帝”，作为自己的名号，宣布“朕为始皇帝，后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷”。从今，“皇帝”成为我国最高封建统治者的称谓，为历代所沿用。

(2)秦始皇首创的皇帝制度，一方面以皇位世袭显示了权力的不行转移，另一方面以皇权至上显示了地位的不行僭越。这是中国封建专制制度的重要特征。

三、中国早期政治制度的特点

1．以血缘关系为纽带：将国家权力和家庭关系结合起来，形成“家国一体”的局面。

2．等级森严：以分封制和宗法制为核心形成了“周王——诸侯——卿大夫——士”的等级序列。不同等级权利和义务固定，很难逾越。

3．地方权力较大：分封制赐予诸侯国较大的统治权力，最高统治者尚未形成中心权力的集中。

4．迷信色调深厚：王权与神权亲密结合。

[课时拓展]专制主义中心集权制度

1．构成：包括皇帝制度、中心官制、军事制度、选官制度、监察制度、法律制度和地方行政制度。

2．产生根源：法家思想、封建小农经济。

3．冲突与趋势：

4．评价：专制主义中心集权制度是我国封建社会的基本政治制度。

【素养拓展】

1、史料与史证（1）

史料主题：秦朝的官僚政治

[史料]秦朝的三公九卿为官僚政治，职事人员为有才能的文武官员，皆受命于皇帝，各有职分、等级、俸禄，公与私分明，政绩有考课，讲效率，有升迁，体制划一，组织完备……

——摘自《中华文明史·其次卷》

2、史料与史证（2）

史料主题：君主专制主义中心集权的影响

[史料一]秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于驾驭之内，此其所以为得也。

——柳宗元《封建论》

[史料二]君主政体的原则总的说来就是轻视人、蔑视人、使人不成其为人……君主政体、专制制度和暴政……是同一概念的不同说法……哪里君主制的原则是天经地义的，哪里就根本没有人了……专制制度必定具有兽性，并且和人性是不相容的。

——《马克思恩格斯全集》(第1版)

史证史料一确定了君主专制主义中心集权制对维护国家统一的主动作用。史料二指出了君主专制主义中心集权制具有独断性，违反人性。两则史料从主动和弊端两个方面全面分析了君主专制主义中心集权制度的影响。

【解题技巧指导】

以“一个前提，两个原则”解答非选择题，应对网上阅卷

大家都知道高考阅卷是“网上阅卷”，所谓网上阅卷主要是指评阅非选择题。从评卷的操作角度来讲，有两个方面考生尤其要留意。第一是字迹确定要清晰，答案要规范，书写要工整。假如模糊不清，扫描之后很难保证阅卷人能够从中找到得分点。其次是确定要留意答题区域，有的考生答题时马虎大意，如把26题的答案写在27题的答题框内，这样造成了失分就太惋惜了。为了有效应对高考网上阅卷，解答非选择题要留意“一个前提，两个原则”。

“一个前提”：答案要精确规范，书写要工整，要答在规定的答题框内。每年高考中都会有一些试卷，因卷面字迹潦草，序号乱置，模糊不清，答题空间支配不合理，使阅卷老师找不着要点。

“两个原则”：(1)答案“点要多、面要全、话要短”。回答非选择题要留意答案要多角度，要点多而全，回答干脆，尽量运用历史专用词句，太简洁易漏学问点，影响得高分，可适当实行“多多益善”的方法，但要留意“多”是答案的点多，是追求“广度”，而“深度”要适可而止，说明“话要短”，不要重复、啰嗦。(2)尽量把答案得分的“关键词”写前面。要紧扣设问，把要求回答的要点，以最简洁的语句按①、②、③分别写来，每个小要点后，用冒号进