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司法考试宪法的历史、渊源与规范
第一节宪法的概念
一、宪法的詞源、宪法与法的关系
1、古代中国宪法的詞义没有主线法和组织法之意;古代西方宪法的詞义侧重于组织法。
2、在中国,将“宪法”一詞作為国家主线法意义上使用代表人物是郑观应(《盛世危言》)。
3、宪法与法的关系:(1)宪法是法,具有法的所有特性;(2)宪法是主线法,地位高。
二、宪法的基本特性
主线法、权利保障书、民主基本形式
(一)宪法是国家主线法。
1.内容
2.效力
(1)根据
(2)准则
3.程序(广义)
(1)机关
(2)程序(狭义)
(二)宪法是公民权利的保障书。
根据(為何这样說):現实根据、历史根据、内容根据
1、从現实作用来看,宪法最重要、最关键的价值就在于它是公民权利的保障书;
2、从历史的角度来看,宪法是為了确认反封建斗争获得的权利而制定的;
3、从内容的角度来看,宪法的基本内容可以分為国家权力的对的行使和公民权利的有效保障,就这两者之间的互相关系来說,公民权利的有效保障居于支配地位。
有关名言:
1789年法国《人权宣言》:凡权利无保障和分权未确立的社会就没有宪法。(-1-11)
列宁:宪法就是一张写着人民权利的紙。
以上两句均指“保障公民权利是宪法最重要、最关键的价值”。
(三)宪法是民主事实法律化的基本形式。
1、理论根据:
(1)从发生学角度看,民主事实普遍化是宪法产生的原因之一。
(2)宪法基本内容是权力与权利,这也决定了宪法是民主的形式。
(3)由于宪法是主线法,故宪法是民主事实法律化的基本形式(不是一般的形式)。
有关名言:
毛泽东:世界上历来的宪政,不管是英国、法国、美国或是苏联,都是在革命成功有了民主事实后来,颁布一种主线大法,去承认它,这就是宪法。
此句指“宪法是民主事实法律化的基本形式”。
2、宪法与民主的冲突及处理:
(1)冲突不可防止
(2)多数人暴政
a.程序纠正(违宪审查、宪法解释、宪法诉讼等)
b.实质纠正(兼顾少数,以人权作為民主的底线)
三、宪法的本质
宪法的本质是多种政治力量对比关系的集中体現。
四、宪法与宪政的关系
(一)宪政的概念:一种政治运作的形态,指以宪法為根据的民主政治,其实质是宪法的实行。
(二)宪政的要素与特性
1、宪政的要素(-1-45)制宪是前提、民主是内容、法治是成果、人权是目的
2、宪政的基本特性:实行是途径、限权是精神、权威是体現
(三)宪法与宪政的关系:前提与过程、重静与重动、规范与現实、措施与目的。
五、宪法的分类
分类原则
详细类型
各自特性
经典国家
提出者
(一)
老式分类
与否有统一法典形式
成文宪法
具有统一法典形式
1787年美宪是世界上第一部成文宪法
1791年法宪是欧洲第一部成文宪法
英国J·蒲莱士
不成文宪法
没有统一法典,散見于法律、判例、通例
英国為代表,由宪法性文献、宪法判例和宪法通例构成
制定修改与否更严格
刚性
制定、修改的机关和程序不一样于一般法律
绝大多数国家
柔性
制定、修改的机关和程序与一般法律相似
以英国為代表
宪法制定机关不一样
钦定
由君主或以君主名义制定颁布
1814法宪、1848意宪、曰本明治宪法、中国钦定宪法大纲(-1-10)
民定
至少形式上以民意為依归,追求民主政体
大多数国家
协定
由君主与国民(或其代表机关)协商制定
英国《权利法案》、法国1830宪法
(二)馬克思主义分类
国家类型与阶级本质
资本主义
资产阶级国家的宪法
资本主义国家
社会主义
无产阶级国家的宪法
社会主义国家
注意:
1、英国既是柔性宪法国家,又是不成文宪法国家。
2、列宁:“当法律同現实脱节的時候,宪法是虚假的;当它們是一致的時候,宪法便不是虚假的。”
此句指对宪法的分类应当以宪法与否与現实相一致為原则进行。
第二节宪法的历史发展
一、近代意义宪法的产生
近代意义的宪法是资产阶级革命的产物,其产生有着深刻的经济、政治和思想文化原因。
1、经济原因:资本主义商品经济普遍化发展。
2、政治原因:资产阶级革命的胜利以及资产阶级民主制度的形成。
3、思想原因:资产阶级启蒙思想家提出的民主、自由、平等、人权和法治等理论。
二、中国宪法的历史发展
(一)旧中国宪法的历史发展:钦定第一宪,临時唯一资
(二)新中国宪法基本脉络
一种大纲、四部宪法、一共六次修改、現行宪法四次修改。
一种大纲:1949年《共同大纲》
四部宪法:
1954年宪法
1975年宪法
1978年宪法(1979年局部修改、1980年局部修改)
1982年宪法(現行宪法)1988年第一次修改、1993年第二次修改、1999年第三次修改、第四次修改
附录:
一种大纲
19
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