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第1篇
一、前言
为贯彻落实国家关于深化“放管服”改革、优化营商环境的相关要求,提高工程建设审批效率,规范工程建设行为,保障工程建设质量和安全,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规,结合山东省实际情况,特制定本工程建设审批方案。
二、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚持新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,加快工程建设领域“放管服”改革,优化营商环境,提高工程建设审批效率,保障工程建设质量和安全。
三、基本原则
1.法规依据原则:严格依法行政,确保工程建设审批工作符合法律法规的要求。
2.效率优先原则:简化审批流程,提高审批效率,缩短审批时限。
3.便民利企原则:优化服务,提高服务质量,为企业提供便捷、高效的审批服务。
4.安全质量原则:强化工程建设质量和安全监管,确保人民群众生命财产安全。
5.公开透明原则:公开审批信息,接受社会监督,确保审批过程的公正、公平。
四、审批范围
本方案适用于山东省行政区域内的新建、改建、扩建等工程建设项目的审批工作。
五、审批流程
(一)前期准备
1.项目单位应依法取得项目用地、规划、环保等前置审批手续。
2.项目单位应编制工程建设方案,包括项目概况、建设规模、建设内容、建设标准、投资估算等。
3.项目单位应委托具有相应资质的设计单位进行工程设计。
(二)申报材料
1.项目单位应向工程建设审批部门提交以下材料:
(1)工程建设审批申请表;
(2)项目用地、规划、环保等前置审批手续;
(3)工程建设方案;
(4)工程设计文件;
(5)施工图设计文件;
(6)其他相关材料。
(三)审批程序
1.工程建设审批部门收到申报材料后,对材料进行审查,符合要求的,予以受理。
2.工程建设审批部门对申报材料进行审核,提出审核意见。
3.工程建设审批部门根据审核意见,作出审批决定。
4.工程建设审批部门将审批决定告知项目单位。
(四)审批时限
1.工程建设审批部门应在收到完整申报材料之日起20个工作日内完成审批。
2.特殊情况,经工程建设审批部门批准,可适当延长审批时限。
六、审批条件
(一)项目单位应具备以下条件:
1.具有法人资格;
2.具有独立承担民事责任的能力;
3.具有健全的组织机构和管理制度;
4.具有与工程建设相适应的技术、经济和管理人员。
(二)工程建设方案应满足以下条件:
1.符合国家、行业和地方有关标准、规范;
2.符合土地利用总体规划和城乡规划;
3.符合环境保护、安全生产等要求;
4.具有合理的建设规模、建设内容和建设标准。
七、监督管理
(一)工程建设审批部门应加强对工程建设审批工作的监督管理,确保审批工作的公正、公平、公开。
(二)项目单位应依法履行工程建设审批手续,不得以任何形式规避审批。
(三)工程建设审批部门应建立健全工程建设审批信息公开制度,接受社会监督。
八、附则
(一)本方案自发布之日起施行。
(二)本方案由山东省人民政府负责解释。
(三)本方案未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。
九、具体实施
(一)工程建设审批部门应制定具体实施办法,明确审批流程、审批条件、审批时限等。
(二)工程建设审批部门应加强与其他部门的沟通协调,形成工作合力,提高审批效率。
(三)工程建设审批部门应加强对审批工作的监督检查,确保审批工作依法、规范、高效。
(四)工程建设审批部门应定期对审批工作进行总结评估,不断完善审批制度,提高审批水平。
(五)工程建设审批部门应加强对项目单位的培训和指导,提高项目单位依法依规进行工程建设的能力。
(六)工程建设审批部门应加强与行业协会、中介机构的合作,发挥其在工程建设审批中的作用。
(七)工程建设审批部门应建立健全投诉举报制度,及时处理投诉举报事项。
(八)工程建设审批部门应加强信息化建设,提高审批工作效率。
(九)工程建设审批部门应加强对审批工作的宣传,提高社会公众对工程建设审批工作的了解和认识。
(十)工程建设审批部门应加强与上级部门的沟通,及时报告工作情况。
通过以上措施,确保山东省工程建设审批工作高效、规范、公正,为山东省经济社会发展提供有力保障。
第2篇
一、方案概述
为贯彻落实国家关于深化“放管服”改革、优化营商环境的要求,提高工程建设审批效率,降低企业成本,本方案旨在构建科学、高效、便捷的工程建设审批体系。本方案适用于山东省行政区域内的新建、改建、扩建等工程建设项目的审批工作。
二、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持新发展理念,以深化“放管服”改革为抓手,以优化营商环境为目标,以信息化为支撑,构建
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