《含铜镍污泥火法处理污染控制技术规范》编制说明（征求意见稿.pdf

《含铜镍污泥火法处理污染控制技术规范》

编制说明

一、任务来源：

《含铜镍污泥火法处理污染控制技术规范》，为广东省

固体废物和化学品环境管理中心定向委托的广东省固体废

物政策标准体系建设项目之一，主要原因是现有固废领域可

遵照执行的标准有缺失，在很多固废管理工作中较难推动。

该团体标准由广东省含铜镍污泥火法处理领域的龙头企业--

广东飞南资源利用股份有限公司牵头编制。

二、目的及意义

含铜镍污泥是含铜镍废水经化学处理后的沉淀物，含有

多种重金属如铜、镍、锌、锡、铬、贵金属等，大多来自于

电镀、电子、五金、化工、冶炼等行业，具有以下特点：（1）

危险废物属性，具有毒性及腐蚀性，多为《国家危险废物名

录》中的HW17、HW22、HW48类；（2）价值双属性，含

有铜、镍、锡、贵金属等，具有一定的回收价值，含量范围

波动大，如含铜污泥，干基含铜~20%；（3）来源广，成分

复杂，按产废量统计，以铜镍污泥为主；（4）产废企业分

散，单一企业产量小，规模化处置受到一定限制；（5）难

以一种技术适用所有种类的处置。

目前，含铜镍污泥一般以产废单位是否付费为界限，需

要产废单位付费处置的为“无价污泥”，反之，称之为“有

价污泥”。针对无价污泥，无害化处置技术为导向，包括固

化/稳定化技术、安全填埋技术、焚烧技术、水泥窑协同处置

技术等；针对有价污泥，其资源化利用技术包括火法回收技

术及湿法回收技术等，在众多的具有危废处置资质的含铜镍

污泥综合利用企业中，火法回收工艺为主流工艺。

本团体标准针对的是含铜镍污泥综合利用工艺，以含铜

镍污泥为典型案例，火法工艺主要借鉴还原熔炼工艺，即干

燥-烧结/制砖-富氧还原熔炼，产出锍、粗铜镍合金及水淬渣

（一般固废）等。因铜镍污泥与传统铜精矿在成分、污染物、

热值等因素方面差异较大，传统铜精矿的火法处置工艺的有

关标准不适用，现有含铜镍污泥的有关标准较欠缺，因此，

急需制订贴合实际的有关标准。

另一方面，广东省乃经济大省，电镀、电子、五金、化

工、冶炼等行业快速发展所产生的重金属污泥量巨大，据省

环保厅颁布的有效期内危废资质企业中，含铜镍污泥总量

170多万吨/年，因此，在全国建立业内首个含铜镍污泥火法

处理污染控制技术规范十分重要且必要。

二、起草组工作成员及主要工作：

标准起草单位：

标准起草人：。

标准制订进程：

1.2020年5月，由广东省循环经济和资源综合利用协会

和广东省固体废物和化学品环境管理中心负责甑选固废领

域意向参编单位。

2.2020年6月上旬，由广东飞南资源利用股份有限公司

牵头，开展广东省含铜镍污泥处置企业情况收集，起草项目

立项申请书。

2.2020年6月中下旬，广东省循环经济和资源综合利用

协会组织相关行业的专家进行立项审查，发布立项公告。

3.2020年7月~9月，牵头单位组织标准起草组，明确标

准任务和对象，开展资源综合利用企业调研，收集整理材料，

并起草标准初步草稿。

4.2020年10月标准起草组明确了标准草案框架、细化标

准对象和基本要求，形成工作组讨论稿。经专家评审与调整，

形成征集意见稿。

5.2020年11月，标准进行征求意见，并结合GB/T

1.1-2020的要求进行调整。

三、标准内容的说明：

1.标准编制原则

依据《危险废物污染防治技术政策》、《中华人民共和

国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治

法》、《中华人民共和国标准化法》等政策法规，按照《标

准化工作导则第一部分：标准的结构和编写规则》（GB/T

1.1）的要求和规定编写本标准内容。

本标准按照承接性、系统性、先进性和可行性的原则进

行编制。承接性原则体现于含铜镍污泥火法处理企业应符合

现行法规政策及标准的要求。系统性原则体现于含铜镍污泥

火法处理污染控制技术规范的要求和程序。先进性原则体现

于含铜镍污泥火法处理污染控制技术规范适应法规政策及

标准的调整。可行性原则体现于含铜镍污泥火法处理污染控

制技术规范与现行政策一致。

2.标准主要内容及适用范围

本标准规定了含铜镍污泥在收集、贮存、运输、预处理

及火法处理过程中的污