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2025年专项整治实施方案

一、指导思想和工作目标

一、指导思想

本次专项整治活动以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实党中央、国务院关于全面深化改革的决策部署，紧密结合当前经济社会发展实际，坚持问题导向，强化法治思维，以零容忍态度严厉打击各类违法违规行为。通过开展专项整治，进一步优化营商环境，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供有力保障。

二、工作目标

本次专项整治活动的总体目标是，通过一年时间的集中整治，实现以下五个方面的目标：一是严厉打击违法违规行为，提高违法成本，形成有效震慑；二是建立健全长效机制，巩固整治成果，防止问题反弹；三是加强法治宣传教育，提高全社会的法治意识；四是优化营商环境，激发市场活力，促进经济高质量发展；五是提升政府治理能力和水平，提高公共服务质量。

三、具体目标

具体而言，本次专项整治活动将围绕以下五个具体目标展开：一是查处一批重大违法违规案件，曝光一批典型案例，形成有力震慑；二是清理一批违法违规项目和资金，压缩非法利益空间；三是规范一批市场秩序，提高市场透明度，保障消费者权益；四是推动一批改革措施落地，激发市场主体活力；五是加强党风廉政建设，提高政府工作人员廉洁自律意识。预计通过专项整治，将有效提升社会治安水平，降低市场运行风险，为我国经济社会发展创造良好环境。

二、专项整治的范围和内容

二、专项整治的范围和内容

(1)专项整治的范围涵盖了全国范围内的重点领域和关键环节，主要包括但不限于以下方面：一是房地产市场，重点整治虚假宣传、捂盘惜售、炒房炒地等违法违规行为；二是金融领域，重点整治非法集资、金融欺诈、洗钱等金融犯罪活动；三是网络空间，重点整治网络谣言、网络诈骗、侵犯知识产权等网络违法犯罪行为；四是食品药品安全，重点整治制售假冒伪劣、无证经营、违规添加等违法行为；五是生态环境，重点整治污染排放、破坏生态、非法采矿等环境违法行为。

(2)专项整治的内容将针对上述范围中的具体问题，采取以下措施：在房地产市场方面，加强对房地产开发企业、中介机构的监管，严厉打击捂盘惜售、虚假宣传等行为，规范市场秩序；在金融领域，强化对金融机构和金融市场的监管，严厉打击非法集资、金融欺诈等犯罪活动，维护金融安全稳定；在网络空间方面，加强网络内容管理，严厉打击网络谣言、网络诈骗等违法犯罪行为，净化网络环境；在食品药品安全方面，加大对食品药品生产、流通、销售环节的监管力度，严厉打击制售假冒伪劣、无证经营等违法行为，保障人民群众“舌尖上的安全”；在生态环境方面，加强环境监测和执法力度，严厉打击污染排放、破坏生态、非法采矿等环境违法行为，推动生态文明建设。

(3)专项整治将重点聚焦以下关键环节：一是强化源头治理，从生产、流通、销售等环节入手，加强对违法违规行为的源头防控；二是加强部门协作，形成监管合力，实现跨部门、跨区域的信息共享和联合执法；三是创新监管方式，运用大数据、云计算等现代信息技术，提高监管效率和精准度；四是强化社会监督，鼓励群众举报，形成全社会共同参与的监管格局；五是完善法律法规，及时修订和完善相关法律法规，为专项整治提供法律支撑。通过以上措施，确保专项整治取得实效，切实维护人民群众的切身利益。

三、组织实施和责任分工

三、组织实施和责任分工

(1)组织实施方面，成立专项整治工作领导小组，由分管领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调专项整治工作的开展，制定专项整治方案，明确工作目标、任务分工和时间节点。领导小组下设办公室，负责日常工作协调、信息报送、监督检查等具体事务。同时，各级政府及相关部门要成立相应的专项整治工作小组，明确责任分工，确保专项整治工作落到实处。

(2)责任分工方面，各相关部门要按照专项整治工作领导小组的统一部署，明确各自职责，形成工作合力。具体如下：一是市场监管部门负责查处房地产、金融、网络空间、食品药品安全等领域的违法违规行为；二是公安部门负责打击网络诈骗、非法集资、金融犯罪等违法犯罪活动；三是生态环境部门负责查处环境污染、破坏生态、非法采矿等环境违法行为；四是商务部门负责规范市场秩序，打击制售假冒伪劣商品等违法行为；五是网信部门负责网络内容管理，打击网络谣言、网络诈骗等网络违法犯罪行为；六是卫生健康部门负责食品药品安全监管，打击制售假冒伪劣、无证经营等违法行为。

(3)专项整治工作将采取以下措施确保责任落实：一是建立健全责任追究制度，对工作不力、失职渎职的，依法依规追究责任；二是强化监督检查，定期对专项整治工作进行督导检查，及时发现和解决问题；三是加强宣传引导，提高全社会对专项整治工作的认识和支持，形成共同参与的良好氛围；四是加强信息共享和协作配合，形