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研究报告

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2025-2030年中国城市双燃料客车行业深度研究分析报告

一、行业背景与政策环境

1.中国城市双燃料客车行业的发展历程

(1)中国城市双燃料客车行业的发展可以追溯到20世纪90年代初，当时随着环保意识的增强，以及城市交通污染问题的日益严重，政府开始推动新能源和清洁能源在公共交通领域的应用。在这一背景下，双燃料客车作为一种兼具传统汽油和天然气两种燃料的车型，逐渐进入了人们的视野。据相关数据显示，1992年至2000年间，我国城市双燃料客车的年产量从几百辆增长至几千辆，市场规模逐年扩大。其中，北京、上海、广州等一线城市成为了这一行业发展的重要推动力。以北京为例，2003年北京市公共交通总公司率先引进了100辆天然气公交车，标志着北京市开始大规模推广双燃料客车。

(2)进入21世纪后，随着国家对节能减排和新能源战略的重视，城市双燃料客车行业迎来了快速发展期。2008年北京奥运会和2010年上海世博会等大型国际活动的举办，进一步推动了新能源公交车的推广和应用。在此期间，政府出台了一系列政策，包括财政补贴、税收优惠等，鼓励企业研发和生产双燃料客车。据不完全统计，2011年至2015年，我国城市双燃料客车的年产量突破了10万辆，市场份额逐年攀升。值得一提的是，我国双燃料客车企业在技术创新方面也取得了显著成果，例如宇通客车、中通客车等企业研发的混合动力双燃料客车，在节油和排放控制方面表现出色。

(3)随着我国城市化进程的加快和环保要求的提高，城市双燃料客车行业正进入一个新的发展阶段。近年来，随着“蓝天保卫战”和“绿水青山就是金山银山”等理念的深入人心，双燃料客车在城市公共交通领域的应用得到了进一步的推广。据中国汽车工业协会发布的数据，2019年我国城市双燃料客车产量达到12.5万辆，同比增长8.2%。其中，纯天然气客车和混合动力客车成为市场主力。在技术创新方面，企业纷纷加大研发投入，开发出更加节能、环保、舒适的城市双燃料客车产品。例如，比亚迪推出的K9纯电动城市客车，以其超长的续航里程和智能化的驾驶辅助系统，受到了市场的热烈欢迎。

2.国家相关政策及法规解读

(1)国家层面对于城市双燃料客车行业的政策支持主要体现在《中华人民共和国清洁能源汽车发展规划》和《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》等政策文件中。这些文件明确了发展新能源和清洁能源汽车的战略目标，提出了一系列政策措施，包括加大财政补贴力度、优化税收政策、完善充电基础设施等。具体到双燃料客车，政策鼓励推广应用，通过设立专项资金、提供税收优惠等方式，降低企业生产成本，提升市场竞争力。例如，根据《新能源汽车推广应用财政补助资金管理暂行办法》，符合条件的双燃料客车可获得最高50万元的财政补贴。

(2)在法规层面，国家制定了一系列法律法规来规范城市双燃料客车行业的发展。其中，《中华人民共和国大气污染防治法》明确了地方政府在推广使用清洁能源汽车方面的责任和义务，要求城市公共交通工具逐步采用清洁能源。此外，《机动车污染防治条例》和《机动车排放标准》等法规对双燃料客车的排放标准进行了严格规定，确保其环保性能。同时，相关部门还出台了《城市公共交通车辆使用管理规定》，对城市双燃料客车的使用、维护和管理提出了具体要求，旨在提高公共交通服务的质量和效率。

(3)地方政府也根据国家政策，结合地方实际情况，出台了一系列地方性政策和法规。例如，北京市制定了《北京市推广应用新能源和清洁能源汽车工作方案》，明确提出到2020年全市新能源和清洁能源汽车保有量达到20万辆的目标。同时，北京市还出台了《关于进一步做好新能源汽车推广应用工作的通知》，对新能源汽车的推广应用提出了具体要求。这些地方性政策和法规的出台，为城市双燃料客车行业的发展提供了有力保障，推动了行业的健康发展。

3.地方政策对行业发展的影响

(1)地方政策对城市双燃料客车行业的发展起到了显著的推动作用。以上海市为例，当地政府实施了《上海市新能源汽车推广应用实施方案》，明确提出到2020年新能源汽车推广应用总量达到10万辆的目标。该政策不仅为购买和使用双燃料客车提供了财政补贴，还通过优先配置车牌、简化上牌流程等措施，降低了企业的运营成本。这一系列举措有效刺激了市场需求，使得上海市双燃料客车的销量在近几年实现了快速增长。

(2)在成都市，政府出台的《成都市新能源汽车推广应用实施方案》同样对行业发展产生了积极影响。该政策明确提出，将加大对双燃料客车的财政补贴力度，并鼓励公交、出租等公共交通企业采购和使用双燃料客车。此外，成都市还通过建设充电桩、加气站等基础设施，为双燃料客车提供了便利的能源补给条件。这些措施使得成都市在短时间内成为全国双燃料客车推广应用的重要城市之一。

(3)深圳市作