石油工程市场外协单位(队伍)管理工作实施方案案.pdf

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石油工程市场外协单位(队伍)管理工作实施方案案

石油工程市场外协单位(队伍)管理工作实施方案案

关于印发《石油工程市场外协单位（队伍）

管理工作实施方案》的通知

油田所属单位：

根据集团公司《规范外协单位（队伍）管理效能监察工作方案》（石化

监202*510号）文件精神和局纪委监察处202*313号文件的安排，为进一步

加强管理，提高效益，增强规范外协单位（队伍）管理工作的可操作性，结

合油田实际，特制订油田规范石油工程市场外协单位（队伍）管理工作实施

方案，现印发给你们，望遵照执行。

一、组织领导

在油田规范外协单位（队伍）管理效能监察领导小组统一领导下，成立

油田石油工程市场外协单位（队伍）管理效能监察工作领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在企业管理处市场管理科。二、外协的

范围

石油工程外协队伍是指与中国石油化工集团公司(以下简称股份公司）

所属的油田企业、油田分公司、控股公司资产无产权关系的服务队伍。

石油工程市场是指在油田分公司勘探开发区域内从事石油工程设计、施

工作业、技术服务、检测等服务的项目。

石油工程服务范围包括物化探、钻完井、测录井、井下作业、采油采气

等专业从事施工作业和相应技术服务。

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三、总的原则

一是内部单位（队伍）能承担的业务由内部单位（队伍）完成；重点清

理整顿资质不全、信誉不佳、业绩较差等“问题”单位（队伍）。二是压减

外协单位（队伍）数量和工作量，降低外协费用。三是对改制企业，坚持规

范支持、同等优先、合同制管理、市场化运作。四是机关职能部门和相关单

位建立外协作业资源库，实行动态考核，健全市场管理体系，规范市场运

作。五是建立并执行好相关制度，提高制度执行力，加强对外协单位（队

伍）的规范管理。

四、职责划分

油田石油工程市场规范外协单位（队伍）管理实行责任制，企业管理处

牵头，以外协业务涉及的主管部门和单位为主，主管部门负责落实，相关单

位石油工程，财务、计划、审计、人事、法律、企业管理等部门全力配合，

各负其责，形成合力，统一实施。

本工作组负责对油田石油工程市场外协单位（队伍），按照《中国石油

化工集团公司石油工程队伍资质认证管理规定》、《中国石油化工股份有限

公司石油工程市场准入管理办法》、《中国石油化工股份有限公司勘探开发

工程技术服务项目招标投标管理规定》（石化股份油202*496号）、《中国

石油化工股份有限公司石油工程外协队伍管理办法》等有关规定，没有取得

石化或油田准入

资质的队伍，不得进入油田石油工程市场。

五、工作步骤

（一）准备阶段（8月1日前）

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1.工作部署。企业管理处按照《关于印发规范外协单位（队伍）管理效

能监察实施方案的通知》（中油局监察202*313号）的总体部署，细化、制

订本组的工作方案，明确工作内容、时间、程序、要求、协办部门、责任

人、联络员及工作职责，制订规范管理的原则和标准，明确监察环节和监察

点。工作方案报油田效能监察领导小组办公室备案。

3.培训人员。企业管理处负责组织知识培训，明确监察环节和监察点，

熟悉监察方法，提高监察能力。

（二）实施阶段（8月30日前）

1.清理规范。由各工作组负责，组织开展梳理、检查、清退、统计、建

库等工作，落实规范管理要求。一是认真组织调研摸底，摸清底数。二是开

展检查，清退不合规的外协单位（队伍）；完善相关资料；查找薄弱环节和

漏洞及行为偏差，深入分析原因，强化工作措施，抓好问题整改。三是统计

留用队伍，建立外协业务资源库。四是修订相关规章制度，建立规范管理长

效机制。

2.监督检查。企业管理处会同局纪委监察处、审计处、法律事务处、安

全环保处、生产管理处、钻井工程处、油