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法院内控制度

#法院内控制度

##一、目的

为加强法院内部管理，规范司法行为，提高司法效率，确保司法公正，防范各类风险，保障法院各项工作的有序开展，结合法院实际情况，制定本内控制度。

##二、适用范围

本制度适用于法院全体工作人员及各项业务活动和管理活动。

##三、制定依据

1.国家相关法律法规，如《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国人民法院组织法》等。

2.司法行业标准及规范，如最高人民法院发布的各项司法解释、审判流程管理规定等。

3.同行业优秀法院的最佳实践经验。

4.本院内部管理资料及实际工作需求。

##四、具体内容

###（一）司法审判业务控制

1.**立案环节**

-严格执行立案登记制，对符合法定条件的起诉、自诉，应当当场予以登记立案。对不能当场判定是否符合法律规定的，应当在法律规定的期限内决定是否立案。

-建立立案审查内部监督机制，对立案工作进行定期检查和抽查，防止有案不立、拖延立案等问题。

2.**审判流程管理**

-案件分配遵循随机分案为主、指定分案为辅的原则，确保案件分配的公正性和随机性。对于特殊类型案件或重大、疑难、复杂案件，可由院长或庭长指定承办人。

-明确各审判阶段的时间节点和工作要求，加强对审判流程的跟踪和监控。建立审限预警机制，对即将超审限的案件及时提醒承办人。

-规范庭审活动，要求审判人员严格遵守庭审纪律，保障当事人的诉讼权利。庭审过程应全程录音录像，并妥善保存。

3.**裁判文书管理**

-裁判文书应当依法、准确、规范、及时制作。建立裁判文书质量评查机制，定期对裁判文书进行评查，重点检查事实认定、法律适用、逻辑推理、文字表述等方面的问题。

-加强裁判文书的审核签发，裁判文书必须经合议庭成员、庭长、院长等按规定审核签发后方可送达当事人。

-严格裁判文书公开制度，按照规定及时将生效裁判文书在互联网上公开，接受社会监督。

###（二）司法行政管理控制

1.**财务管理**

-建立健全财务管理制度，规范财务核算流程。严格执行预算管理，各项经费支出必须在预算范围内进行，重大支出需经院长办公会研究决定。

-加强财务审批流程控制，明确审批权限和审批程序。报销凭证必须真实、合法、完整，经相关负责人签字审核后，方可报销。

-定期进行财务审计，确保财务收支合法合规，财务信息真实准确。

2.**物资设备管理**

-制定物资设备采购计划，按照政府采购相关规定进行采购。采购过程应公开、公平、公正，严格审查供应商资质和产品质量。

-建立物资设备登记、保管和使用制度，明确管理责任人。定期对物资设备进行清查盘点，确保账实相符。

-对闲置物资设备进行合理处置，提高资产使用效率。

3.**信息化建设与管理**

-加强法院信息化建设，提高信息化应用水平。建立完善的信息系统，保障审判流程管理、裁判文书公开、执行信息公开等工作的顺利开展。

-制定信息系统使用规范和安全管理制度，加强对信息系统的维护和安全防护。严禁工作人员违规操作信息系统，防止信息泄露和网络安全事故发生。

###（三）人员管理控制

1.**人员招聘与录用**

-根据工作需要，制定人员招聘计划。招聘过程应严格按照公开招聘程序进行，坚持德才兼备、择优录用的原则。

-对应聘人员的资格条件进行严格审查，确保招聘人员符合岗位要求。新录用人员需经过试用期考核，考核合格后方可正式录用。

2.**培训与发展**

-建立健全培训制度，制定年度培训计划。培训内容应涵盖政治理论、业务知识、职业道德等方面，提高工作人员的综合素质和业务能力。

-鼓励工作人员参加学历教育和业务培训，对取得相关资格证书或学历提升的人员给予适当奖励。

-建立人才选拔培养机制，为优秀人才提供晋升机会和发展空间。

3.**绩效考核与奖惩**

-制定科学合理的绩效考核制度，明确考核指标和考核方法。绩效考核结果作为工作人员评先评优、职务晋升、薪酬调整的重要依据。

-对工作表现突出、有显著成绩和贡献的工作人员，给予表彰和奖励；对违反工作纪律、存在违法违纪行为的工作人员，依法依规给予相应处分。

###（四）监督与评价机制

1.**内部监督**

-建立内部监督体系，加强对审判执行工作、行政管理工作和人员履职情况的监督检查。监察部门定期开展专项检查和日常巡查，及时发现和纠正存在的问题。

-畅通内部监督渠道，鼓励工作人员对违法违纪行为进行举报。对举报线索进行认真核实，严肃处理违法违纪行为。

2.**外部监督**

-主动接受人大、政协