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一、指导思想、主要目标和基本原则
（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以科技创新为动力，以提高自主创新能力为核心，以政府宏观调控为引导，以优化创新环境为基础，以产学研用协同创新为路径，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系。
（二）主要目标。到“十二五”末，初步形成自主创新能力明显提高、企业创新主体地位显著增强、科技成果转化明显提高的具有县特色的区域创新体系，建成创新特色鲜明、创新氛围浓厚、能与首都经济圈有机融为一体的县域经济体系。主要目标是：一是形成多层次、多渠道的创新投入体系。财政科技拨款占财政支出的比重高于1%，全社会研究开发经费支
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