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科技创新驱动发展三年行动计划

（2023—2025年）

为深入实施创新驱动发展战略，全面贯彻新发展理念，大力实施

创新驱动发展战略，加快创新型建设，全力推动县域经济社会高质量

发展，根据市县工作安排，结合实际，制定科技创新三年行动计划。

一、指导思想

立足新发展阶段，全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，

坚持把创新作为发展基点和核心战略，以创新型建设为主线，突出系

统观念、问题导向、目标引领、比较优势，加快构建全要素、全链条

的科技创新体系，着力推动重视创新、崇尚创新的良好创新生态，促

进创新发展、绿色发展，为市县高质量发展提供科技支撑。

二、基本原则

坚持补齐短板抓创新。坚持问题导向、需求导向、市场导向，聚

焦重点领域梳理科技创新短板，精准实施关键环节技术攻关，解决制

约科技创新发展关键“瓶颈”问题。

坚持企业主体抓创新。坚持企业创新主体地位，全面提升企业创

新能力。健全政产学研一体化创新协同机制，促进创新资源要素向企

业集聚。

坚持改革引领抓创新。深化科技体制机制改革，深入落实科技创

新领域“放管服”政策措施，提高创新活跃度。加快构建创新生态，

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推进创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合。

坚持开放合作抓创新。深入实施科技创新交流合作，加强与高校、

科研院所科技创新合作。健全校（院）地、校（院）企合作机制，加

快科技成果转化和产业化。

三、主要目标

通过三年努力，到2025年，科技创新体系基本完善，综合创新

能力力争达到省内前列。

1、创新主体快速壮大。实现高新技术企业、科技型中小企业数

量大幅双升，均新增100家以上，新增瞪羚企业5家、创新型领队

企业5家、专精特新企业10家。

2、产业结构明显优化。研发投入持续提升，新增省级创新平台

载体突破10家，市级以上创新平台10家以上，高新技术产业产值

占规模以上总产值比重达到70%以上。

3、服务水平持续提升。引育一批优质科技金融服务、检验检测

服务、技术转移服务、知识产权服务、科技咨询服务等科技服务业企

业，逐步完善科技企业培育体系。

5、创新人才加速集聚。引进培育科技人才100人、大学毕业生

3000人、职业技能人才8000人。

四、重点任务

（一）开展产业创新能力提升行动。围绕产业链部署创新链，深

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入实施智能制造带动提升工程，积极开展关键技术研发，推动主导产

业转型升级、新兴产业集聚发展、现代农业提质增效，加快产业基础

高级化，产业链现代化。

1、加快主导产业转型升级。聚焦全县主导产业特点，围绕“卡

脖子”关键环节，明确技术研发和集成创新方向，积极参与省重大关

键技术攻关指南编制，支持骨干企业“揭榜挂帅”国家、省重大技术

创新项目，推动产业向价值链中高端迈进。推广生态产业链模式和循

环经济模式，加快研发营养健康食品等产品，形成适应消费要求的现

代产品体系。强化科技型企业培育，着力发展装配式建筑、耐腐蚀新

材料等高附加值产品，重塑产业生态。加快产品智能化控制系统、关

键零部件和核心模块等领域研发，建设行业性技术创新平台和综合服

务平台