安康乡村产业振兴调研报告.docx

安康乡村产业振兴调研报告

中国式现代化最艰巨的任务在农村。产业振兴是“乡村振兴”重中之重。如何推动乡村产业高质量发展，做精做好“土特产”文章，进而推动我市乡村全面振兴，是本课题的调研重点。

安康乡村产业发展现状及成效

安康现有耕地面积280万亩，其中水田26.22万亩、水浇地1.19万亩、旱地252.6万亩，25度以上坡耕地103.54万亩，占36.98%，海拔600米以下耕地约占三分之一。生长期年平均290天，无霜期年平均253天，年平均降水量1050毫米。全市曾长期以种植业（粮食、油料作物）为主，兼及蚕桑、畜牧、蔬菜、茶果等生产。1994年安康粮食突破100万吨大关，开始加快发展多种经营。近年来，全市坚持把产业振兴作为乡村全面振兴的基础，持续推进以粮油、生猪、茶叶、魔芋、核桃、渔业、蚕桑等为优势的富硒特色产业发展。2023年，农林牧渔业增加值189.95亿元、增长3.9%；农村居民人均可支配收入14403元、增长7.7%，农业农村呈现稳步发展的态势。

1、特色产业“从小到大”

大力推进“一县一业”“一镇一产”和“一村一品”，着力培育产业振兴新动能。围绕6大粮油作物示范推广新品种64万亩。2023年生猪出栏192.65万头。茶园面积达112万亩，产茶近4.37万吨，创建市级以上茶产业园区170个，从业人员20万人，平利县、紫阳县荣获“全国茶业百强县”。魔芋种植面积突破83万亩，产业规模全省第一。核桃总面积突破200万亩。水产产量达到4.76万吨，渔业综合产值24亿元。蚕桑发种14.4万张，蚕茧产量6239吨。特色产业发展迈上新台阶。

2、产业链条“从短到长”

按照“贯通产加销、融合农文旅、对接科工贸”的思路，不断延伸产业链，不断强化园区承载，扎实推进国家、省、市、县现代农业园区“四级联创”，全市各级各类农业园区增至1830个。发展市级以上农业产业化龙头企业288家，产业化联合体78家。累计培育农民专业合作社3676家，培育市级以上家庭农场573家；创建省级农产品加工示范园5个。各种经营主体带动农民增收能力增强。

3、产业品牌“从无到有”

据检测，全市81.87%土壤硒含量达到中硒以上水平，被认定为全国富硒产业发展优势区（第一批）。致力打造安康富硒产业品牌体系，全力推进国家农产品质量安全示范市和全国名特优新高品质（富硒）农产品全程质量控制试点市创建，实施“富硒有机食品”品牌提升行动，有效注册“安康富硒茶”等含“硒”商标41件，涉硒相关产品商标1200件，全市目前获全国名特优新农产品50个、特质农品67个、绿色食品156个、国家地理标志农产品18个。成功举办2023“国际茶日”活动，“安康富硒茶”品牌价值达47.75亿元，连续5年位列全国茶叶区域公用品牌百强榜前20强。“安魔128”获得国家植物新品种权认定，“紫阳富硒茶”“平利女娲茶”“岚皋魔芋”“镇坪黄连”被列入农业农村部农产品地理标志保护工程，全市构建起以区域公用品牌+企业品牌+产品品牌的农业品牌体系。

4、产业业态“从旧到新”

各县（市、区）依托生态、农业、乡土、文旅、康养等资源，整合农业生产、生活、生态功能，推动农旅康养结合，以农促旅、以旅带农，促进农旅共强融合发展。建成中国美丽休闲乡村7个、全国“一村一品”示范村镇16个，9条线路入选陕西省休闲农业和乡村旅游精品线路，6条线路入选陕西省茶旅融合精品线路，2023年，全市休闲农业累计接待游客约825万人，营业收入约7.5亿元。“数字乡村”和智慧农业建设在岚皋、汉阴、汉滨、紫阳等县试点。

我市乡村产业发展存在的突出问题

实地调查中发现，我市乡村产业高质量发展的短板弱项比较突出。

一、品种优但保供能力弱比较效益低

我市山大沟深林多地少，立地条件差，抗灾能力弱，人均耕地不足1亩，特色产业发展底子薄，粮油菜品质优良但产量低保供不足。我市粮食年需求量约120万吨，自给率60%左右；蔬菜自给率不足40%，特别是反季节蔬菜大部分依靠外调；肉蛋奶和果品等主要农产品产量不足。生猪、茶叶、核桃、魔芋、蚕桑受市场变化和劳力价格上涨等因素影响，产业波动较大。

二、产业经营体系标准不高产业链条短

我市农业产业经营体系包括龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、社会化服务组织、村集体经济组织，体系基本完备，富硒食品规上企业252户，但企业“小”、龙头“缺”、链条“短”、牌子“弱”等问题没根本解决，发展质效不高。

三、要素保障欠缺人力人才愈发短缺

乡村产业资金投入机制不健全，奖补政策不完善，社会资本投入严重不足。乡村“空心化”“老龄化”加重，普通青壮年劳力短缺，各类人才更是奇缺，农技人才出现断层，特色产业关键技术得不到有效支撑，地方优质种质资源得不到保护，全市尚无粮油育繁推一体化种子企业。

四、品牌建设粗放营销保护意识不强

区域公用品牌建设粗放，使用公用