包装制品有限公司双体系资料之隐患排查治理手册 .pdf

XXXX包装制品有限公司安全生产

隐患排查治理体系实施手册

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2.12.1.2生产场类隐患排查清单17

2.12.1.3基础管理类隐患排查清单17

2.12.2确定排查项目17

2.12.3组织实施17

2.12.3.1排查类型17

2.12.3.2排查要求18

2.12.3.3组织级别18

2.12.3.4治理建议18

2.13文件管理18

2.14隐患排查的效果18

2.15持续改进19

2.15.1评审19

2.15.2更新19

2.15.3沟通19

2.16隐患辨识与评估方法20

2.7.3.1评估原则20

2.7.3.2评估方法20

三.基础管理类隐患排查项目清单（通用）26

四.隐患排查整改报告33

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二安全.生产隐患排查治理制度

2.1目的

为贯彻落实《国务院安委办出台意见推进构建隐患管控隐患治理双重预防

机制》的意见，要求坚持隐患预控、关口前移，全面推行安全隐患分级管控，进

一步强化隐患排查治理，尽快建立健全相关工作制度和规范，完善技术工程支撑、

智能化管控、第三方专业化服务的保障措施，实企业安全隐患自辨自控、隐患

自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的

工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚强基础。

一是着力构建企业双重预防机制。各地区指导推动各类企业制定科学的安

全隐患辨识程序和方法，组织专家和全体员工，全方位、全过程辨识生产工艺、

设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全隐患。科学评定安

全隐患等级，建立企业安全隐患数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全隐患空

间分布图。根据评估结果，从组织、制度、技术、应急等方面对安全隐患进行有

效管控，确保安全隐患始终处于受控范围内。建立完善安全隐患公告制度，加强

隐患教育和技能培训，在重点区域设置安全隐患公告栏，制作岗位安全隐患告知

卡。建立完善隐患排查治理体系，实隐患排查治理的闭环管理。

二是健全完善双重预防机制的政府监管体系。国务院有关部门制定完善安

全隐患分级管控和隐患排查治理的通用标准规范、行业规范，各省级安委会结合

本地区实际制定实施细则。各地区、各有关部门组织对企业安全生产状况进行整

体评估，针对不同隐患等级的企业，实行差异化、精准化动态监管。组织对公共

区域内的安全隐患进行全面辨识和评估，绘制区域“红橙黄蓝”四色安全隐患空

间分布图。加强安全隐患源头管控，严格高隐患项目建设安全审核把关，明确高

危行业企业最低生产经营规模标准，推进提升企业整体安全保障能力。

三是强化政策引导和技术支撑。综合运用法律、经济和行政手段，支持、

推动建设一批重大安全隐患防控工程、保护生命重点工程和隐患治理示范工程，

大力推进实施安全生产责任保险制度，加强企业安全生产诚信制度建设和部门联

合惩戒，深入推进企业安全生产标准化建设。抓紧建立功能齐全的安全生产监管

综合智能化平台，加强远程监测、自动化控制、自动预警和紧急避险等设施设备

的使用，逐步实企业隐患管控和隐患排查治理情况的信息化管理。

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意见要求各地区、各有关部门和单位切实加强组织领导，强化示范带动、

教育培训、舆论引导和督促检查，确保各项工作任务落到实处。

2.2标准和依据

《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令：2021］第88号修订

2021年9月1日起施行

《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令［2019］第29号，2019

年04月23日起施行

《中华人民共和国职业病防治法》中华人