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国际贸易管制法第八章

第八章国际贸易管制法第一节政府管理贸易的国内法制度第二节中国外贸管制法第三节WTO多边贸易管制法第四节反倾销法第五节反补贴法第六节保障措施绪论

绪论【国际贸易管制法的概念及其特征】一、概念国际贸易管制法，是指国家基于特定的经济或政治目的，通过制定国内立法或缔结国际条约的方式对货物进出口施加限制或予以鼓励而形成的法律制度的总称。二、特征1、在本质上，不论是国内立法还是国际条约都是贸易政策的法律化，体现了国家在国际贸易中的基本利益要求。

绪论2、在形式上，其渊源形式表现为国内法和国际法，具体表现为多种管制措施形态，一般分为关税措施和非关税措施两大类。3、在目的和内容上，国内法和国际法具有不完全相同的规制倾向。（1）国内法目的=保护和促进国内生产内容=限制进口，鼓励出口=“限入奖出”性质=强制性（2）国际法目的=协调各国的对外贸易管制，促进贸易自由化内容=相互妥协的约束性内容（WTO规则）

第一节政府管理贸易的国内法制度一、关税制度（关税壁垒）（一）关税的概念及其作用1、关税（tariff/customduties）是指一国海关根据其国家公布的海关税则对进出其关境的物品、货物所征收的税。关境是指一国海关征收关税的地域范围。关境可能大于或小于国境。2、关税是各国对外贸易管制的重要措施。关税可以分为保护性关税和财政关税。保护性关税的目的在于通过对进口货物征收关税来提高进口商品的成本、限制其进口，从而保护本国市场和相同产业。财政关税则主要是为了加强国家财政收入。

第一节政府管理贸易的国内法制度（二）关税的种类关税进口关税：对外国商品进口课征的关税出口关税：对本国商品出口课征的关税过境关税：对通过本国境内的商品征收关税（进口）附加税临时附加税反倾销税反补贴税（importcustomduties）（exportcustomduties）（additionalimportduties）TransitDuties

第一节政府管理贸易的国内法制度（三）关税的征收方法1、从量税：以商品重量、数量、容量、体积、长度、面积等计算单位为标准征收的关税。2、从价税：以进出口商品的价格为标准征收的关税。3、混合税：同时按照从量税和从价税标准对某种进出口商品征收的关税。4、选择税：在从量税和从价税两种税率中，选择较高的一种税率征税。（specificCustomduties）（advaloremcustomduties）（mixedorcompoundduties）（alternativecustomduties）

第一节政府管理贸易的国内法制度（四）关税的征收依据1、海关税则（关税税则）◆一国通过立法程序公布实施的、按商品类别排列的关税税率表，是海关征收关税的依据和标准，称为海关税则（customstariff）。◆海关税则通常包括商品名称、税表和税率三部分。单一税则（singletariff）一种税率税则多栏税则普通税率优惠税率最惠国税率（complextariff）

美国海关拟修订《美国海关税则》以鼓励购买本国产品

第一节政府管理贸易的国内法制度2、《商品名称与编码协调制度》●由于各国海关税则规定不一，给国际贸易带来诸多不便，1983年海关合作理事会（1995年改称为世界海关组织）通过了《商品名称与编码协调制度》（TheHarmonizedCommodityDescriptionandCodingSystem，HS）,于1988年1月1日正式生效，每4年修订一次。●HS是一部科学、标准、多用途的商品分类和编码体系，由于其分类系统、合理，已有180多个国家、地区、关税或经济同盟采用HS作为其关税税则、商品检验和外贸统计的商品目录。

第一节政府管理贸易的国内法制度二、非关税制度（非关税壁垒）（一）非关税制度的概念和作用1、概念：非关税制度（nontariffmeasures），是指除关税以外，一切旨在限制商品进出口的法律上和行政上的措施。２、作用：非关税制度是当前国际贸易领域中越来越多的被世界各国政府普遍和经常采用的用以限制外国商品进口、保护本国经济和市场的重要手段。所以，在这种情况下也将其称为非关税壁垒。

第一节政府管理贸易的国内法制度（二）非关税措施的种类1、配额制度◆配额制度是指一国政府在一定时期内，对某些商品的进出口数量或金额规定最高限额的制度。在限额内的商品可以进出口，超过限额的不准