DB46T 149-2009 海南省公共沙滩管理导则.docxVIP

ICS03.080.30A12

备案号：25276-2009

海南

省

地

DB46

方标准

DB46/T149—2009

海南省公共沙滩管理导则

2009-05-27发布2009-06-30实施

海南省质量技术监督局发布

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DB46/T149—2009

前言

本标准由海南省质量技术监督局提出并归口。

本标准起草单位：海南大学政治与行政学院、海南大学旅游学院、三亚亚龙湾开发股份有限公司、三亚大东海经营管理有限公司、海口假日海滩管理有限公司。

本标准主要起草人：安应民、杨宇飞、陈朝阳、何彪、赵宏、陈志勇、宋秀军。本标准于2009年5月27日首次发布。

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DB46/T149—2009

引言

为了规范海南省境内公共沙滩的管理与服务，提高沙滩经营企业的管理和服务水平，保护公共沙滩及其海域的生态环境，切实为游客提供良好的沙滩游乐服务，根据《海南省旅游管理条例》等国家、行业和地方相关法律、法规规定，特制定本管理导则。

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海南省公共沙滩管理导则

1范围

本标准规定了海南省公共沙滩管理的相关术语和定义、基本要求、基本管理规范、环境质量要求、相关活动管理、服务设施、卫生要求、安全和应急管理、沙滩保护、投诉处理，以及管理与评价等方面的服务规范和管理要求。

本标准适用于海南省辖区内的海滨公共沙滩管理。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的必威体育精装版版本。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本适用于本标准。

GB2894安全标志及其使用导则

GB3838地表水环境质量标准

GB3095环境空气质量标准

GB3097海水水质标准

GB5749生活饮用水卫生标准

GB8978污水综合排放标准

GB9665公共浴室卫生标准

GB/T10001.1标志用公共信息图形符号第1部分:通用符号

GB/T10001.2标志用公共信息图形符号第2部分:旅游休闲符号

GB/T17775旅游区(点)质量等级的划分与评定

GB/T18973旅游厕所质量等级的划分与评定

GB19085商业、服务业经营场所传染性疾病预防措施

GB/T24001环境管理体系要求及使用指南

DB46/T150-2009海南省海水浴场管理与服务规范《中华人民共和国海洋环境保护法》，2004年

《中华人民共和国海域使用管理法》，国家海洋局2002年《海洋功能区划管理规定》，国家海洋局，2007年

《海南省海洋环境保护规定》，海南省人大

3术语和定义

3.1公共沙滩

是指各类自然属性符合要求，能够向公众开放，适宜游人进行休闲活动的海滨沙滩。

4基本要求

4.1公共沙滩的管理主体为政府相关管理部门及其委托承担管理的组织。

4.2公共沙滩应该选择不破坏海域资源和污染海洋环境的海滨沙滩地段。

4.3公共沙滩应选择不影响国防安全、海上交通安全、海岸及其他海洋工程安全的海滨沙滩地段。

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4.4公共沙滩的开发利用与保护要从当地实际出发，与本地区经济和社会发展规划相协调，有利于促进当地经济发展和生态环境保护。

4.5公共沙滩的开发必须与海洋功能区划及海洋环境保护规划等有关区划、规划相协调。

4.6公共沙滩的开发必须经过充分论证，在气温、光照、风速、水质、地形、海流、沙滩长宽、波浪等方面均有严格要求，并符合以下条件：

4.6.1沙滩规模较大，坡度在五度以内；

4.6.2沙质颗粒适宜，海岸线比较稳定；

4.6.3水文条件良好，沙滩所在海岸多数地方风平浪静，海水清澈，水温适宜；

4.6.4空气清新，生态条件优越。

5基本管理规范

5.1按照《海域申请审批暂行办法》规定的申报资格申请办理有关手续，并符合《海洋功能区管理规定》。

5.2应当按照国家和海南省的规定，缴纳海域使用金。

5.3不得以公益性沙滩骗取减免海域使用金。

5.4不得未经批准或者骗取批准，非法占用海域沙滩。

5.5应接受政府有关管理部门的监督检查，如实提供有关资料。

5.6公共沙滩海域使用权期满，应该续