新质生产力的逻辑内涵与实施路径.docxVIP

新质生产力的逻辑内涵与实施路径

一、新质生产力是当下中国高质量发展的内在和必然选择

中国改革开放40多年，GDP的增长从1980年的2000多亿美元到2020年18万亿美元，总体上涨了90倍，这么大一个经济体持续的高增长，是人类近几百年历史上的一个奇迹。此项成就的取得，归功于我们40多年里对资源、资金、劳动力的巨大且不断投入。但是发展到现在，这种高速模式已经到了一种不可持续的结构状况。

资源投入方面，在“十四五”规划里提出了一个明确目标，中国经济发展要源头减量。也就是资源消耗及单位消耗量要下降，能源节能减排消耗要下降。目标是力争到2035年，单位能耗、单位资源消耗下降到世界均值。力争到2050年，成为世界经济强国，实现中国梦的时候，单位能耗、单位资源消耗达到发达国家的均值。

资金投入方面，从1948年第一套人民币发行到2013年的65年间，中国的广义货币(M2)达到了100万亿。2013年到2020年，7年新增了100万亿的M2，到2023年年底，M2是292.27万亿，今年1月初达到了300万亿，中国货币发行的速度和规模实际也已经出现了一个不可持续的状态。什么意思？如果在20年前，经济比较低迷，政府、银行一年调控当中增加了1万亿、2万亿的M2，股票涨了，房产涨了，商品市场价格也在涨，GDP涨1个点、2个点、3个点。但是现在一年增加20多万亿，GDP增长却很慢，比如去年就有20多万亿M2的增加，但股市没涨，房市、商品都没有涨，钱在银行的账上悬着，银行的钱也到不了老百姓手中，到不了企业手中。看着货币觉得像通货膨胀，看着市场又觉得像通货收缩。所以再靠原来的模式不断投放货币来拉动经济增长已经不那么敏感，不可持续了。

劳动力人口投入方面，中国1950年是6亿人，1980年10亿人，到现在是14亿人，是一个人口不断在增长的阶段，但是今后二三十年，人口会是一个下降的趋势。我们可以做一个静态的因子模型、理论模型或者一个概念模型的思考：按照现在的出生率，中国每年出生800多万人，这800多万人按人均寿命80岁算，都死亡后累加起来差不多是7亿多人，所以现在14亿人，在没有特殊干预的情况下自然增长，按人均寿命80岁这个逻辑，80年后就剩下7亿人，减掉了一半。因此在未来，中国像过去十年、二十年无限的劳动力投入带来的人口红利，带来竞争中的比较优势的阶段已经过去了，以后就是劳动力每年会少几百万，十年就少几千万，这是一个必然的过程。由此根据以上三个方面推理，中国像过去那样靠资源投入、资金投入、劳动力投入拉动经济高速度、大规模增长的时代过去了。今后几十年要靠新质生产力，靠技术创新，靠优势制度产生的资源优化配置，最终提高全要素生产率的比重。什么时候把这个短板补上了，我们经济发展的潜力就挖掘出来了，所以当下中央提出新质生产力正当其时。

二、发展新质生产力的创新路径

发展新质生产力的核心是创新，第一要义也是创新，本质还是创新，这也是中央文件明确的。创新有各种各样的，如我们说的三百六十行，任何行当都有它的相应创新，那么是不是三百六十行统统都叫新质生产力？并不尽然。习近平总书记明确说，不要把新质生产力当做一个筐，什么事都往新质生产力里装。前段时间有记者报道某个乡政府学习中央文件，学习新质生产力，然后表态，说是要把乡的新质生产力怎么样抓好。这个表述的逻辑、语言、初心没什么大错，但是它的内涵是不对的，相当于把基层的所有活动都归到了新质生产力这个概念上，这就把新质生产力庸俗化了。

发展新质生产力的创新路径，实施措施是五大板块的五大颠覆性创新。所谓五大板块就是指新能源、新材料、数字智能技术、生物医药和高端装备制造。这五大板块是五棵参天大树，每棵树各有若干枝干，枝干往上延伸还有细细的树枝和树叶，蔓延开以后在社会上形成一个巨大的行业密集体系。中央“十四五”规划里提到的九大战略性新兴产业（新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保及航空航天、海洋装备等产业）和六大未来产业（类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能前沿科技等产业），都可以归在这五大板块里。因此我们要围绕这五大板块形成的主导方向进行研发投入和颠覆性创新。

（一）颠覆性的理论创新。比如新能源理论创新、人工智能理论创新等，这五大板块，每个板块都可能出现0到1的理论上的重大发现和创新。

（二）技术上的颠覆性创新。有了理论创新并不等于有科研成果，理论必须通过技术创新，变成现实的产品或者成果，因此技术创新也十分重要。

（三）工艺创新。有了技术创新，一般意义上已经能够把理论模型变成实际成果，但是可能敲敲打打，做一个两个可以，要做几十万亿，就是大规模的生产，必须是流水线，或者成熟的连锁工艺流水线，也一定是一个相当成熟的质量保障的流水线，而这种工艺流水线也要创新。马斯克的特斯拉2