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国有资产改革对自然资源资产“两权”分离的启示与借鉴
目录
国有资产改革对自然资源资产“两权”分离的启示与借鉴（1）．．．．3
内容简述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
国有资产改革概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
2.1国有资产管理的历史背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
2.2国有资产改革的目的和意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
自然资源资产的概念与重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
3.1自然资源资产的定义与分类．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
3.2自然资源资产的重要性及其价值．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
“两权”分离的基本概念及现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
4.1土地使用权．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
4.2林木所有权．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
4.3水利设施所有权．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
国有资产改革对自然资源资产的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
5.1国有资产改革对土地使用权的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
5.2国有资产改革对林木所有权的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
5.3国有资产改革对水利设施所有权的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
国有资产改革对自然资源资产保护的作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
6.1建立完善的自然资源管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
6.2加强自然资源资产监管力度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
6.3推动自然资源可持续利用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
启示与借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
7.1科学规划与合理配置自然资源资产．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
7.2提高政府管理能力与效率．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
7.3鼓励社会资本参与自然资源开发与保护．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
国有资产改革对自然资源资产“两权”分离的启示与借鉴（2）．．．27
一、内容描述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
（一）研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
（二）研究目的与内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
（三）研究方法与路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
二、国有资产改革的历程与现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
（一）国有资产改革的历程回顾．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
（二）当前国有资产改革的重点与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
（三）国有资产改革的成效与影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
三、自然资源资产“两权”分离的理论基础与实践探索．．．．．．．．．．35
（一）自然资源资产“两权”分离的内涵与特征．．．．．．．．．．．．．．．．36
（二）自然资源资产“两权”分离的实践案例分析．．．．．．．．．．．．．．38
（三）自然资源资产“两权”分离的成效与经验总结．．．．．．．．．．．．39
四、国有资产改革对自然资源资产“两权”分离的启示．．．．．．．．．．40
（一）坚持市场化改革方向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
（二）强化产权保护与明晰产权边界．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
（三）优化资源配置与提升利用效率．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
（四）加强监管与防范风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
五、借鉴国际经验与推动自然资源资产“两权”分
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