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国有企业投资管理制度

目录

一、总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.1管理制度概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.2适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.3基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.4职责分工．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

二、投资决策管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

2.1投资项目立项．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

2.1.1项目建议书编制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

2.1.2项目可行性研究报告编制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

2.1.3项目评估与审批．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

2.2投资项目可行性研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

2.2.1市场调研与分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

2.2.2技术评估与可行性分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

2.2.3经济效益分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

2.2.4社会效益和环境效益分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

2.3投资项目审批程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

2.3.1审批权限划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

2.3.2审批流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

2.3.3审批要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

三、投资项目管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

3.1投资项目实施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

3.1.1项目招投标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

3.1.2项目合同管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

3.1.3项目进度管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

3.2投资资金管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

3.2.1资金筹措与使用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

3.2.2资金拨付与监管．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

3.2.3资金回收与结算．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

3.3投资风险控制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

3.3.1风险识别与评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

3.3.2风险应对措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

3.3.3风险监控与处理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

四、投资效益评价．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

4.1投资效益评价原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

4.2投资效益评价指标体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

4.3投资效益评价方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

4.4投资效益评价报告编制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．