并以法律定之役男出境处理办法第八条役男出境期限届满.ppt

中憲報告;人民有居住及遷徙之自由;役男出境處理辦法;以下將討論:

1.為何說役男出境處理辦法違憲?

2.司法院大法官會議作成四四三號解釋文

3.役男出境處理辦法之修正

4.違憲分為哪兩種?

;為何說役男出境處理辦法違憲?;解釋二:查兵役法及施行法並無任何限制役男出境的條款，且施行法第四十五條僅授權行政院訂定徵兵規則，對性質上屬於限制人民遷徙自由的役男出境限制事項，並未明文設有任何具體明確授權給行政機關訂定相關限制條文，更無行政院可以委由內政部訂定辦法的規定。

基於上述理由，徵兵規則第十八條授權內政部所定「役男出境處理辦法」第八條限制役男出境規定，雖是基於防範役男藉故出境逃避應盡的服役義務，但由於依法無據，且構成對人民自由權利產生重大限制而與憲法意旨不符，;司法院大法官會議作成四四三號解釋文;解釋文;解釋理由書;得以法律限制之。至何種事項應以法律直接規範或得委由命令予以規定，與所謂規範密度有關，應視規範對象、內容或法益本身及其所受限制之輕重而容許合理之差異：諸如剝奪人民生命或限制人民身體自由者，必須遵守罪刑法定主義，以制定法律之方式為之〔按編：絕對法律保存〕；涉及人民其他自由權利之限制者，亦應由法律加以規定，如以法律授權主管機關發布命令為補充規定時，其授權應符合具體明確之原則〔按編：相對法律保存〕；假设僅屬與執行法律之細節性、技術性次要事項，則得由主管機關發布命令為必要之規範，雖因而對人民產生不便或輕微影響，尚非憲法所不許〔按編：非法律保存〕。又關於給付行政措施，其受法律規範之密度，自較限制人民權益者寬鬆，倘涉及公共利益之重大事項者;應有法律或法律授權之命令為依據之必要〔按編：給付行政〕，乃屬當然。憲法第十條規定人民有居住及遷徙之自由，係指人民有選擇其居住處所，營私人生活不受干預之自由，且有得依個人意願自由遷徙或旅居各地之權利。對此人民自由權利之限制，憲法第二十三條規定應以法律定之且不得逾越必要之程度。又憲法第二十條規定，人民有依法律服兵役之義務，係指有關人民服兵役之重要事項???應以法律或法律明確授權之命令予以規定。查兵役法及兵役法施行法並無任何限制役男出境之條款，且兵役法施行法第四十五條僅授權行政院訂定徵兵規則，對性質上屬於限制人民遷徙自由之役男出境限制事項，並未設有任何具體明確授權行政機關訂定之明文，更無行政院得委由內政部訂定辦法之規定，是上開徵;兵規則第十八條授權內政部所定之「役男出境處理辦法」第八條限制役男出境之規定，雖基於防範役男藉故出境，逃避其應盡之服兵役義務，惟已構成對人民自由權利之重大限制，與前開憲法意旨不符，應自本解釋公布日起至遲於屆滿六個月時，失其效力。

大法官會議第一○八四次會議，就「役男出境處理辦法」第八條限制役男出境的規定作出解釋，認為違法、違憲;役男出境處理辦法;役男出境處理辦法;役男出境處理辦法;兵役法施行法;兵役法施行法;兵役法施行法;違憲分為哪兩種;參考資料