小广告的危害与治理.doc

“小广告”的存在的时间很久了，追溯的年代我们就不要考究了，现在注意的是它的存在影响了什么？小广告作为城市管理的痼疾顽症，就像城市牛皮癣，对城市环境造成了极其不良的影响，不但严重污染了城市环境，冲击了社会管理秩序；而且其幕后还隐藏了大量违法犯罪活动。

用“牛皮癣”来形容街头小广告真是再贴切不过了。牛皮癣不算大病，却是一种顽疾，容易复发。街头小广告也是如此。张贴小广告者认为这种行为只不过是小事一桩，城管部门拿他们没辙，所以，对自己这一行为根本不在乎其对错，不管你怎么做宣传，他都我行我素，不理不采，别人刚刚清理干净的地方，他马上贴上一张，毫不尊重他人的劳动，至于玷污市容更不在话下，反正不影响自己家里的环境就行了。

街头小广告就像光洁的肌肤上长了一片片牛皮癣，影响美观自不必说。更严重的是，一些违法广告也混迹其中，给社会生活带来一定的危害。街头乱贴小广告，反应出部分市民公民意识的缺失。要彻底根治街头“牛皮癣”，除了加强管理外，还要提高广大市民的自觉性，必竟城市美化要靠全体市民，如果每个人都能约束一下自己，我们离文明就更近一点，都能考虑一下别人，我们的城市会更美一点。

“小广告”为何会这样久治理而还存在呢？一、费用低，没有广告的审批费用。二、自己的公司没有注册，少了向国家纳税的义务。三、高额的利益的诱惑。现在，怎么治理这种情况呢？国家政策是必不可少的手段，比如现在北京出台的奖励和举报，就是很好的引导，让社会都在关注这个“垃圾”现象，打击违法分子的气势，全民总动员，一切都会好起来的。还有管理的城管部门，可以在位置明显的地段做信息公告栏，免费的张贴居民需求信息，并把居民所需张贴信息及时公布，免除他们也随便的张贴。

“小广告”就如现在我们日常生活手机接受到“垃圾”短信息一样，并不是完全是居民所要的，但它的存在是有来已久的问题，解决起来不可能很快见效，特别是在县城、小镇等等还是要存在，有它存在的必然性。但危害也不小，比如去年在我出差的湖南小县城就一位农民因信“小广告”的宣传，买了高产水稻种子，但到收割季节，颗粒为收？去找买种子的，但已人去楼空，他就到工商部门闹。但，又有什么用？因这样的小广告都不可能在管理单位备案的，他们都是打一枪换一个对方，昧着良心挣钱。

一般小广告信息都集中在：小区服务、小商品、游医、办证等等，带有违法性质一般占50%左右，而大部分都是办假证的宣传广告，据媒体报道：全国企事业单位有假证大概有50万人左右，这还是粗了统计。因有市场存在，所以小广告才得以存在，这些又说明了什么？办假证的不可能去国家管理部门去登记的，但又有市场利益高额驱使，你说它能不一次又一次的复燃吗？

一些“小广告”以招聘公关小姐、公关先生为名，行的是拉皮条之实。受利益驱使、金钱诱惑，一些男女青年在野广告鼓动下，被拉入

法行为。

4、建立群众举报制度。设立专门的举报投诉电话，对抓获乱张贴、乱涂写广告者给予一定的奖励，鼓励群众积极参与。同时充分利用公安或其他小区的监控系统，建立110联动机制，及时发现并抓获乱张贴、乱涂写者，这样也可有效解决城管部门人手少，取证难问题。